时间:2021-01-06 作者:徐庆红 熊伟 (作者单位:大庆油田有限责任公司财务部 大庆油田有限责任公司采油四厂)
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摘要:
经过50多年的开发,大庆油田面临着油田后备资源品质差、开发难度大、投资和成本刚性增长的严峻挑战。大庆油田立足于自身实际情况,提升发展的质量效益,注重投入产出效果,努力降本增效,使油田在发展中后期持续保持着较高的效益水平。
大庆油田战略成本管理的思路体现在32个字上——注重回报、效益优先;依靠科技、增收创效;对标先进、精细管理;调动全员、齐抓共管。即:充分强化经营机制的导向作用,强化投资回报机制和责任落实;促进科技与生产经营的紧密结合,充分发挥科技在增收节支中的引领作用;全方位开展对标,从中查找差距、分析不足,找准持续改进的抓手和着力点;注重上下结合,明确目标责任,强化执行。也就是说,降本增效在时间上不必只争朝夕,不能速战速决;在空间上不能过于强化某一节点、某一系统的作用,而是紧盯成本基础动因,勘探、开发、生产的过程便是成本控制的全过程;努力推进生产人员人人都有一笔经济账,财务人员人人都要懂生产的双向控制监督理念。
一、大庆油田油气开采特点及主要成本控制要点
大庆油田的原油产量主要来自于“大庆长垣”和“大庆外围”。大庆长垣所产原油具有“三高”特点,即:含蜡高(一般为15%~30...
经过50多年的开发,大庆油田面临着油田后备资源品质差、开发难度大、投资和成本刚性增长的严峻挑战。大庆油田立足于自身实际情况,提升发展的质量效益,注重投入产出效果,努力降本增效,使油田在发展中后期持续保持着较高的效益水平。
大庆油田战略成本管理的思路体现在32个字上——注重回报、效益优先;依靠科技、增收创效;对标先进、精细管理;调动全员、齐抓共管。即:充分强化经营机制的导向作用,强化投资回报机制和责任落实;促进科技与生产经营的紧密结合,充分发挥科技在增收节支中的引领作用;全方位开展对标,从中查找差距、分析不足,找准持续改进的抓手和着力点;注重上下结合,明确目标责任,强化执行。也就是说,降本增效在时间上不必只争朝夕,不能速战速决;在空间上不能过于强化某一节点、某一系统的作用,而是紧盯成本基础动因,勘探、开发、生产的过程便是成本控制的全过程;努力推进生产人员人人都有一笔经济账,财务人员人人都要懂生产的双向控制监督理念。
一、大庆油田油气开采特点及主要成本控制要点
大庆油田的原油产量主要来自于“大庆长垣”和“大庆外围”。大庆长垣所产原油具有“三高”特点,即:含蜡高(一般为15%~30%)、凝固点高(一般为15~40摄氏度)、黏度高。大庆外围主要为特低渗透或致密性油层,储量丰度比较低,自然产能低,开发效益亦低下,也称“三低油田”。
经过50多年的开发,长垣油田经历了一次采油、二次采油,现在已经进入三次采油阶段,通过注入聚合物、三元药剂等驱油物,以提高生产井产油效果,成本已从低成本的水驱逐步过渡到高成本的聚驱及三元驱。对于大庆外围油田的开发,正试验采用投资、成本较高的水平井大规模压裂、直井缝网压裂等方式以促进致密油的有效动用。
因此对于大庆油田来说,成本控制不是一项简单的活动,而是一项较为复杂的系统工程,成本控制必须上升到战略成本管理的角度来认识和实施,才会产生明显的降本增效效果。在成本控制的方法上,主要通过技术创新和管理创新两大手段,在成本控制的牵头部门上,按照目前管理职能及业务性质划分为“投资”和“成本”两部分:规划计划部门负责投资支出的控制,主要包括地质勘探支出(含勘探费用)、油气开发支出;财务部门负责油气生产成本的控制。由于今天的投资就是明天的成本,因此财务部门会前伸后展,向前关注投资决策、投资方案的选择,向后延伸到相关生产成本的发生动因,即各个作业过程的成本是否合理。
二、加强投资控制的措施和办法
针对投资控制方面存在的问题,大庆油田主要采取了以下具体措施:
一是加强战略研究确定框架投资。每5年编制一次发展规划,结合成本结构及科学技术攻关结果调整产量结构,保证规划的油气产量规模是经济、有效益的产量。按年度分解落实油气产量目标,根据产量目标细化再完善勘探开发部署及投资支出,从源头上保证投资决策的合理性,减少浪费。
二是加强重点工程技术服务项目的投资控制。大庆油田利用上市、未上市一体化的优势,强化钻探等技术服务单位与同类企业先进管理水平对标,通过找差距,认真研究降低成本的措施;对工艺复杂井及疑难井,按实际发生工序进行成本写实,通过分析其合理性挖掘降低价格的潜力降低投资;加强方案设计和施工管理,由设计方、建设方、施工方共同参与审核设计方案和施工方案,优化简化工艺,通过提升设计和施工管理水平降低投资;创新施工组织方式,由生产运行部门作为总协调,结合运距、征地、各采油厂现场可实施作业情况调整钻机数量,通过减少等停时间等提升管理效率降低投资。
三是按照轻重缓急原则逐步改造油田地面系统,避免重复投资、过度投资。对目前油气水系统开展地面现状大调查,摸清现状和问题,充分利用原系统,按轻重缓急原则确定改造投资计划;结合产量构成的变化趋势及地面工程现场试验进展状况,调整地面工程投资方向,确定成熟的推广技术。
四是加强计划执行全过程监管。加强施工过程的监督检查,在开工前检查项目前期准备工作是否准确及时,在施工过程中不定期检查重点项目实施情况,在竣工前检查整体情况,全面掌握计划执行情况,及时发现和解决存在问题;对照建设项目进度计划,对不按设计施工、施工进度较慢及超投资单位进行严考核、硬兑现。
通过实施以上措施,近10多年来,大庆油田投资回报率始终保持在30%以上。
三、加强存货管理的措施和办法
对于材料费的管理必须从源头抓起,设计选型、物资采购、到货验收、出库使用等每一流转环节均有潜力可挖。近几年,公司通过精细管理,节约了大量材料消耗,在生产规模不断扩大、开发难度日益增大的情况下,材料占总成本之比始终没有上升。
(一)物资采购及库存管理环节
1.优化设计方案,强化标准化设计,减少非标产品。如果油田所用专利产品或独家产品过多,会使采购方很难掌握价格构成,在定价议价方面处于被动,同时也会给后续物资招标采购及降低日常维护成本带来困难。因此,投资前公司便在设计阶段强化标准化设计,严格控制设计选型比例,严格审核专利产品、专有技术和设计选型,同时加大物资计划审核力度,严格审核物资名称、规格型号、数量、技术标准、交货期和物资编码,确保计划准确无误,为招标采购奠定基础。
2.通过招标降低物资采购价格。公司严格执行国家招投标法,并结合油田实际制定了招标管理制度,以保证招标文件严谨、招标过程规范、评标办法科学,逐步实现招标工作的标准化,提高招标效率;严控不招标事项,提高招标比例;规范招标行为,加强招标过程管控,从招标公告到公布招标结果,实施全程的密闭控制,真正做到专家评委全封闭评标,提前公布录取名额,当场公布成绩,杜绝虚假招标、围标、陪标等违规行为;在加强投标中标供应商管理方面,出台管理规定,对涉嫌违规单位列入黑名单,终止所有业务5年,保证中标质量。
3.加强物资质量管理。在物资采购合同中明确质量标准,严格监管保供质量和交货周期,对未及时交货、出现质量问题的供应商黄牌警告,并对相关事项进行追索;规范供应商入网审批流程,对供应商准入进行严格把关;加强供应商的年度评审,对供应商的供货质量、交货能力、售后服务、价格水平等进行严格综合评审,对不达标供应商及时进行清理;对易出现质量问题的物资实施特性化质量控制,对重要物资开展驻厂监造,进一步提高采购物资质量。
4.优化仓储管理,降低存货占压资金。加强库存物资结构调整,清理油田现有库存资源,对闲置物资定期网上公示,对使用调剂闲置物资的油田内部所属单位按财务经营政策给予相应奖励;对各单位核定库存定额并考核,严格控制库存总量和新不良库存的产生,加快物资周转,提升库存资金的利用率;探索多维库存储备方式,全面推行代储代销模式,充分调动社会库存资源,实现用最小的库存储备保证最大的物资需求。
通过以上措施,油田供应商数量由上千家减少到几百家,采购价格同比平均下降20%,节约了采购资金,降低了材料成本。
(二)材料出库及使用环节
1.制订完善标准成本、费用定额,作为材料消耗的控制基础。结合油田生产实际,按照油气生产过程和作业设施类型进行分工,组织各单位确定了包括井站材料、劳保材料、作业材料、成品油、设备维修、线路检修等项目的定额内容,对已有的材料定额要求结合生产工艺流程,深入了解每个消耗点成本费用发生的动因、种类、数量与频率,对定额进行再次核实,最终形成完整的材料消耗标准控制手册。
2.深化对标分析,找准挖潜空间。以标准成本、费用定额为基础,结合油气业务特点,组织采油厂选取地质条件或生产能力相似的区块、单位或行业标杆,开展以单井单站等材料消耗、管理性支出水平、资产创效能力等方面的对标工作。通过对标找差距,通过差距找到进一步降本增效的空间。例如,皮带是采出井消耗的主要物料之一,尽管其消耗与沉没度低等地质条件和设备老化等客观因素有关,但管理不到位也是一个重要原因。某采油队通过对标发现其皮带消耗量高于其他采油队,为控制皮带消耗,有针对性地采取了以下治理措施:对每口井的皮带轮进行检查,发现破损的、不标准的皮带轮予以更换;对不平衡井及时调整平衡;对供液不足井合理调整生产参数;检查皮带质量,及时向厂家反映问题等。通过以上措施,使皮带消耗控制在了标准定额之内。
3.通过修旧利废降低成本。公司层面制定相关财务经营政策提高各采油厂废旧物资回收的积极性,各采油厂也结合实际情况制定实施细则,通过修旧利废降低成本。例如,公司规定,各单位自行管理的修旧利废物资和产品应实行专项核算,油田公司按照当年修旧利废降本增效额的一定比例进行奖励;对于公司级维修中心等维修各厂报送的修旧利废物资,按新产品价值(网上公示价格)的一定比例调增维修中心操作成本,同时按一定比例奖励送修单位。某采油厂规定,分解下达各矿成本时,抽油泵等可修复利用材料以新购价格下达,各单位使用修复材料所节约的成本可自行安排,同时,奖励使用修复设备单位一定奖金额度。约束与激励并举的财务经营政策全面调动了全员增收节支的积极性,降本增效效果显著。如:公司对使用年限较长、腐蚀老化的管线采取先检测、根据检测结果确定是修复还是更换,节约了大量管材支出;对于报废的仪器仪表等物资,先由仪器仪表中心检测,拆除可以重复再用的零部件后再彻底报废,节约了大量后续采购成本等。
四、主要成本费用控制措施和办法
作为油气田企业,生产能源的同时也是耗能大户,水电消耗几乎占成本费用总额的三分之一。在节能管理上,公司妥善把握当前与长远、产量与效益、产能与节能的关系,将油藏、采油、地面、工程技术服务等系统各自优化转变为整体优化,同步设计、同步实施、同步管理,实施全过程、全方位的节能管理,同时加强生产作业成本管理,以此来保障公司降本增效战略的实施。
(一)节电措施办法
1.量化分析,强化用电控制。深化、细化用电计划指标的制定,对油气生产单位以产液量和综合产液单耗为核心,结合新增用电负荷制定用电计划,使指标更加科学、精确,同时要求各单位层层分解用电计划。生产运行部门每月对公司总用电量、分类用电量、各二级单位用电量等进行详细统计分析,通过分析计划完成率、与上年同期对比等方法,查找原因、摸清问题并及时制定相应对策;对于油田所属单位用电量设定警戒红线,对于与上年同比增长超过5%和下降超过10%的单位进行重点跟踪分析,通过运行控制有效控制电量快速增长。
2.精细用电管理,防止电量流失。转供电方面,进一步细化收费管理,随时更新用户台账,做到基础数据清晰、用电协议清晰、抄表数据清晰、收费记录清晰,使转供电收入应收尽收;防窃电方面,组织多种形式的防窃电检查,清理整治偷电用户,做到以防为主、打防结合,防止电量流失。
3.积极推广节电新技术。加大节能技术、设备及措施应用,积极推进老式高能耗电力变压器更新改造,采用小型燃气发电、燃气直拖注水电机等天然气综合利用等新能源技术,从工艺节电角度出发,加大新型节能电机、节能机采工艺、机泵变频调速等节电技术、措施的应用,有效降低油田电能消耗。例如,某采油矿将采油井井口使用的调控式掺水阀改良成多通路定量式掺水阀。以一座中转站为例,假如该站所属单井全部应用上述改进后的掺水阀,可少运行一台掺水泵和一台加热炉。每天一台泵可节电1400千瓦时,一台加热炉节气2800立方米。
4.加强生产过程能耗控制。强化油田机采、地面系统耗能节点的管理,在油气生产系统,注重投入少、效果好的节能管理措施,推广低温集输、集中热洗,优化采油系统运行参数,提高抽油机、螺杆泵等机采设备系统效率;强化地面注水、集输系统运行管理,保证输油泵、掺水泵、加热炉等设备高效运行,使各系统保持在低能耗下运转。
(二)节水措施办法
1.从生产源头抓起,严格控制清水增长。①使用污水配聚。受环保因素影响,含油含聚污水不能直接外排。面对油田注聚区块增加、清水用量急剧增加的不利形势,相关生产部门紧密结合,有效制定清改污节水措施,即在保证正常生产和环保要求的前提下,将部分原设计为清水稀释聚合物母液改为污水稀释,实行“以污代清”,有效缓解清水急剧上升的迅猛势头。②优化注聚配制方案。在保证正常生产运行的前提下,对配制浓粘度做好调整,用低水量配制高粘度值的外输母液,做到既要节约用水又要达到外供注聚母液规定的指标,在生产安全平稳的运行条件下实现节水目标。③减少无效注水。从节能降耗、注水安全、优化注采结构角度出发,对长期采用较高注采比的老区块和井组,结合注采系统调整,控制低效无效注水循环,逐步下调注采比,减少无效注水。
2.强化日常管理,积极控制水量增长。加大新型节水器具推广力度。积极开展新型节水器具应用技术改造研究,通过安装节水箱、更换节水阀等措施节约用水。开展清水管网巡查,消除“跑、冒、滴、漏”。每周定期巡查,发现穿孔及渗漏,及时组织抢修,更换腐蚀严重供水管线,降低清水的流失。加强施工用水管理。修订施工用水管理流程,严格执行施工用水审批程序,动态管理施工用水现场抄表,按量收费,既提升了施工单位的节水意识,又增加了水费收缴收入。
3.强化节水指标的责任落实和监测。严格按照考核制度,逐级分解,逐级落实。科学制定监测计划,强化节水指标的过程监测和预警机制,采用月度考核、半年发布考核公报、年终考核兑现的办法调动全员节水积极性。
(三)井下作业费的控制
井下作业是指在油气开发过程中,根据油气田投产、调整、改造、完善、挖潜的需要,利用地面和井下设备、工具,对油、气、水井采取各种井下作业技术措施以达到维护油气水井正常生产或提高注采量,改善油层渗透条件及井的技术状况,提高采油速度和最终采收率。包括新井投产、投注、维护作业、措施作业、油水井大修、试油测试、试采等。井下作业费是油气生产成本中极为重要的组成部分,决定着操作成本的水平高低,对效益有着至关重要的影响,因此是降本增效的关键所在。
通常情况下,作为成本管理及相关分析的需要,会将原油产量分成未措施产量、措施产量和新井产量三部分;井下作业费则细分为维护性作业费、措施性作业费和新井作业费三部分。未措施产量与维护性作业费相关,措施产量与措施作业费相关,新井产量与新井作业费相关。维护性作业受石油资产损耗程度的影响,主要有检泵、试注、重配、调整、小修等。措施性作业主要目的是增产增注,主要包括压裂、酸化、补孔、堵水、调剖和油水井大修等。
通过作业前后实际投入产出效果的对比分析可以发现问题,通过技术、科研、管理等手段可以改进措施,降低成本。主要采取了以下措施:
1.加强生产管理。要求采油厂及时收集各项资料,根据资料及时调整生产参数,保证机采井在合理的工况下运行;针对大庆油含蜡高的特点及时做好机采井的热洗工作,避免出现蜡卡、造成不必要的检泵;油井出现异常要及时做好泵况诊断工作,避免出现泵况无异常而检泵等现象。
2.有针对性采取技术措施。针对泵问题,跟踪评价各种试验泵的现场应用效果,与抽油泵厂结合,加强对泵质量的出厂检验,防止由于质量不过关引发各种问题的出现;做好低沉没度治理及参数优化工作,使抽油泵长期在合理工况下运行,延长抽油泵使用寿命;针对杆断、偏磨等问题,加强方案管理,优化方案设计,做好基础工作的同时,加强作业监督,提高监督质量,做好返工井的现场责任鉴定和考核、索赔工作。
3.保证压裂效果,避免无效投入。压裂实施全过程管理,确保压裂各环节按照方案进行。加大联合设计制度,压裂方案设计阶段要求施工方与采油厂共同编制,使方案设计更加客观、合理。在措施作业实施过程中严格执行相关管理办法,明确分工职责,细化监管项目,量化执行标准,做到从方案发放、现场监督及压后治理都有专职人员协调、跟踪和处理。
通过以上措施,维护性作业实现以下目标:抽油机井、螺杆泵井电泵井检泵率均控制在公司的指标以内;在油水井逐年增加的情况下,维护性作业成本全年控制在预算之内。
责任编辑 李斐然
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