2014年5月30日，中国财政杂志社在北京成功举办了《财务与会计》第四届理事大会暨《财务研究》创刊、《财务与会计》改半月刊发布会。财政部、国资委相关司局领导以及有关专家、学者和实务工作者等80多人共聚一堂，以“财税改革与财务绩效管理”为主题进行了广泛而深入的研讨。中国财政杂志社社长、理事会理事长傅东致辞，中国财政杂志社总编辑何杰平和副总编辑、理事会秘书长秦中艮分别主持了上下午的会议并做会议总结。财政部税政司副司长王建凡、企业司司长刘玉廷、会计司副巡视员舒惠好、国资委财务监督与考评局副局长廖家生、清华大学教授于增彪、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起、景华天创（北京）咨询有限责任公司总裁丘创、北京能源投资（集团）公司副总经理刘国忱、中国大唐电信科技股份公司财务总监薛贵、中铁大桥局集团财务部副部长戴国华分别以“深化税制改革的思考”、“国企改革与财务管理”、“管理会计的改革与发展”、“树立国企大绩效观”、“管理会计：会计与财务职业转型的诺亚方舟”、“拇指上的人文会计”、“迎接面向投资者的信息披露时代的到来”、“企业集团财资战略选择与实施”、“构建全价值链的成本管理体系”、“预算管理与绩效考核的融合”为题作了演讲。

会上，傅东社长代表中国财政杂志社正式发布了改刊的消息，一是《财务与会计》将于2015年吸收合并《财务与会计》（理财版）的内容，改为全彩半月刊；二是创办全新的学术刊物——《财务研究》，2015年1月起正式出版发行。改刊及创办新刊后，《财务与会计》将继续融政策性、指导性、实用性于一体，为财会人员提供更及时的资讯和更全面的指导：《财务研究》则专注财务学研究，致力于增进财务学术交流，推动财务理论创新和财务学科建设。两刊各有特色、互补协同，将更好地服务于财会改革发展，推动财会理论研究和财会管理实践的不断进步。

中国财政杂志社社长、理事会理事长：傅东

《财务与会计》理事大会自2008年首次召开以来，已经成功举办了三届。随着我国经济社会的发展和企业的转型升级，对管理会计和财务管理的发展提出了新的要求。为此，本届大会以“财税改革与财务绩效管理”为主题，邀请来自财政部、国资委相关司局领导以及有关专家、学者和实务工作者，从不同角度进行深入研讨，以期促进企业管理会计和财务管理水平的提升，增强企业核心竞争力和价值创造力。借此机会，我还要向大家正式发布杂志社的改刊信息：从2015年1月开始，《财务与会计》将吸收合并《财务与会计》（理财版）的内容，改为全彩半月刊；另创办全新的学术刊物一一《财务研究》，面向广大财会教学及科研人员，专注财政、金融、财务管理等领域的学术研究。改刊和创刊事宜已经得到了财政部和新闻出版广电总局的批准。希望大家今后给予更多的关注和支持！相信在大家的共同努力下，本届大会必将为企业财务创新和绩效提高带来新的启迪，为财务和会计的发展贡献新的智慧！

财政部税政司副司长：王建凡

财税改革是全面深化改革的重要内容。加快推进税制改革，是深化财税改革的内在要求。接下来我们要致力于构建现代税收制度体系，正在推进和即将推进的改革任务主要有几个方面：首先，全面实行“营改增”。“营改增”后，可以有效解决重复征税，推进税负公平。其次，消费税改革。一是调整消费税征收范围。比如把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围，同时将普通民众作为普通消费品消费的品目从现有的消费税体系中剔除掉。所以消费税征收范围改革是有增有减，不是有增无减。二是结合调整税率和征收环节，加大调节力度。过去消费税制度的特征是在生产环节征收，现在要把消费税由全部在生产环节征收改为批发零售环节征收为主，辅之以生产环节征收。再次，个人所得税改革。此次十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里对建立综合与分类相结合的个人所得税制的原则和方向做出了部署，同时提出了建立个人收入和财产信息系统的顶层设计的要求。最后，房产税改革。房产税改革的突破口选择立法先行，房产税立法工作目前直接由全国人大来主导。此外，还将推进资源税、环境保护税改革，清理和规范税收优惠政策。

财政部企业司司长：刘玉廷

财政部会计司副巡视员：舒惠好

财政部高度重视管理会计工作，按照部领导的指示精神，我们加快了管理会计改革步伐，从企业产品成本核算制度人手，拉开了管理会计体系建设的序幕。企业产品成本核算制度将管理会计理念融入到制度之中，其深刻内涵和重大创新如下：一是制度设计贯穿了规范化、科学化和信息化管理的基本要求。二是制度形成贯穿了科学民主决策的基本精神。三是制度框架贯穿了统筹规划、分步推进的基本思路。四是制度内容贯穿了管理会计改革与发展的基本导向。今年，我们印发了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（征求意见稿）》。推进管理会计体系建设的主要任务和措施：一是推进管理会计理论体系建设。推动加强管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究，形成中国特色管理会计理论体系。二是推进管理会计指引体系建设。形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。三是推进管理会计人才队伍建设。推动建立管理会计人才能力框架，完善现行会计人才评价体系。四是推进面向管理会计的信息系统建设。指导单位建立面向管理会计的信息系统，推动会计管理功能的有效发挥。

国资委财务监督与考评局副局长：廖家生

可以从宏观和微观两个层面定义国企的大绩效观：在宏观层面，就是要把国企的经营绩效放在大的社会历史背景下，在充分考虑国企相较于其他所有制企业承担的社会成本（包括机会成本）以及产业支持成本的基础上进行评价。在微观层面，就是要把企业经营绩效与战略绩效、财务绩效与管理绩效结合起来进行评价。从大绩效观的角度出发，应从以下方面来提升国有企业绩效：一是深化企业改革，包括实行股权多元化，完善公司治理，推进劳动、人事、分配三项制度改革，推行职业经理人制度等。二是推进技术进步，包括建立以企业为主体的国家创新体系、突破关键核心技术、推进信息化和工业化深度融合等。三是加快结构调整，将资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展战略性新兴产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全等。四是提升管理水平，包括优化商业模式、控制成本费用、用好管理会计等。

清华大学教授：于增彪

世界会计发展中心总是与世界经济强国相伴而生，我国要成为经济强国，会计特别是管理会计必须有所作为。我国管理会计的发展正面临着最佳战略机遇期，向管理会计转型是会计与财务职业生存的必由之路。会计与财务转型的驱动因素是知识经济、市场化、国际化和信息化，其结果是突出盈利模式、客户需求、无形资产。针对会计实务的转型，我们要继续继承与引进，但管理会计创新将成为主流。要创新成本管控系统，创新以管理会计为主导的组织管控系统，以保障在组织价值的导向下整合组织的各个层级、单位、成员，实现“多元同心”。管理会计创新还包括创新薪酬激励机制、管理会计由制造业向非制造业的转化、IT技术的应用等。转型内容包括知识、技能和价值观念的转型。知识转型包括补充管理会计、数理统计、计算机与网络、经济学、社会学、心理学和文化学等知识：技能转型包括系统设计能力、人际关系能力、沟通能力、创新能力和领导能力；价值观转型主要是职业道德，还包括法规、习俗、组织传统和个人风格等。

瑞华会计师事务所管理合伙人：张连起

指尖上的会计即移动互联网时代的会计：一是会计信息的披露更充分。无论是对企业有利的财务状况，还是对企业不利的会计信息，将以声音、图表和动态图像“直播”反映，信息容量大大增加。二是会计信息提供更及时。产品的生命周期不断缩短，而网站、微博、微信、客户端、手机报等实时跟踪职能，可以让管理者了解最新情况，管理决策效率极大提高。三是会计信息资源利用更充分。指尖上的会计可以实现各类信息系统的无缝连接，将分布于企业内外的数据有机地联结在一起。平台的更新，往往是会计改革的先声。指尖上的会计，是以治理的方式，增强企业核心竞争力和价值创造力，进而为市场在资源配置中发挥决定性作用提供支撑。要运用云计算技术，打造共享式、功能型监管平台。有关部门应抓住新技术革新的重大机遇，建立拥有数据聚合、分析、分配和预警功能的资本市场会计审计监管信息云数据库，以构建横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制。要打通会计与人文学科的隔墙，导人人文会计思维。指尖上的会计结构看似不同，其中人文的内涵是共同的。

景华天刨（北京）咨询有限责任公司总裁：丘刨

欧、美、日、中国资本市场的信息披露法规不同。从披露导向来看，英美市场是面向投资者，法日市场是面向银行等金融机构，中国市场强调的是监管。从信息披露要求的高低来讲，面向投资者的披露，其要求较高。相对来讲，面向监管和面向银行等金融机构的披露，其要求较低。从发展方向来讲，中国市场倾向于转向更多地关注投资者的需求，可能在过渡阶段会强调监管和投资者需求的平衡。从对国内机构投资者的调查来看，其不仅注重财务结果，比如盈利、现金流量等，还关注非财务信息，比如行业背景、驱动因素。机构投资者关注环境的信息，像宏观经济、行业研究、公司治理，还有一些业务层面的分析内容，包括新产品的开发、团队的质量，等等。而个人投资者偏爱盈利，特别是每股收益，还有比如说企业的经营计划和量化的目标等非财务信息。所以在信息披露方面，未来可能会强调更多地披露资产负债表之外的资源，如人力、研发、其他的按会计准则不能被列入无形资产的资产。

北京能源投资（集团）公司副总经理：刘国忱

中国大唐电信科技股份公司财务总监：薛贵

构建全价值链的战略成本管理体系，也就是全面成本管理，包括全过程管理、价值链分析、绩效评价三个方面。首先，要将成本管理扩展到研发立项、设计、生产至产品销售、使用和售后整个过程。也就是说在整个企业绩效评价当中，评价的不仅仅是会计报表上的利润，而是从管理的角度把价值链各个环节的价值都包含进来。其次，重构企业作业链、优化企业价值链。企业对成本竞争优势的分析要在整个价值链上构建，对核心竞争能力的优化包括行业产品研发布局的优化，要不断调整研发布局，使其在价值链上处于优势地位。第三，建立以价值链分析为基础的全面成本核算体系。最后，以精细化管理为原则，开展成本过程控制；同时，要进一步发挥预算管理和业绩考核的导向作用。为此，企业要在以下两方面做出转变：一是由经营成本管理向战略成本管理转型；二是关注沉没成本及机会成本，创造价值。

中铁大桥局集团财务部副部长：戴国华

全面预算管理是融企业关键问题于一体的一整套全方位、全过程和全员参与的系统、科学的计划、管理和控制活动，集团各层级每个预算主体都应建立全面预算管理制度，包括预算组织、目标、编制、分析、控制及考核等内容，来有效指导日常预算管理工作的顺利开展。但是当企业内外部环境发生重大变化时，如果继续机械执行预算，势必挫伤员工的积极性和影响企业可持续发展。所以预算管理要以人为本，刚柔相济，既要有严格的制度控制，又要实施人性化管理，根据客观需要及时调整，动态管理，从而激励并约束相关预算责任主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用。这点对建筑施工企业比较重要，因为在制定和下达预算时，其收入的不确定性还较大。而将绩效考核与全面预算管理有效融合，不仅可避免“双轨运行”带来的管理冲突，还会对全面预算管理指标的完成发挥较好的激励、促进和保证作用。全面预算与业绩评价整合的一种有效方法就是以全面预算的关键指标作为绩效评价考核指标，而绩效评价导向则是有利于调动备方积极性，完成全面预算的关键指标，如强化或弱化某些指标的考核力度，调整指标权重等。如此，全面预算的完成情况则可以成为绩效考核的依据，同时业绩评价又可以推动全面预算的有效执行。

中国财政杂志社总编辑：何杰平