摘要:
▶国务院印发注册资本登记制度改革方案
国务院近日发布《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(以下简称《方案》),部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。《方案》提出,要坚持社会主义市场经济改革方向,加快政府职能转变,按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛;进一步转变监管方式,强化信用监管;进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。《方案》从五个方面提出优化营商环境的改革措施:一是实行注册资本认缴登记制,由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消公司注册资本最低限额;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三是将企业年检制度改为年度报告公示制度,任何单位和个人均可查询。四是简化市场主体住所(经营场所)登记手续,由地方政府具体规定条件。五是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。为了维护统一开放、公平诚信、竞争有序的市场秩序,《...
▶国务院印发注册资本登记制度改革方案
国务院近日发布《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(以下简称《方案》),部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。《方案》提出,要坚持社会主义市场经济改革方向,加快政府职能转变,按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛;进一步转变监管方式,强化信用监管;进一步扩大社会监督,促进社会共治,激发各类市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。《方案》从五个方面提出优化营商环境的改革措施:一是实行注册资本认缴登记制,由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。二是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消公司注册资本最低限额;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司登记无需提交验资报告。三是将企业年检制度改为年度报告公示制度,任何单位和个人均可查询。四是简化市场主体住所(经营场所)登记手续,由地方政府具体规定条件。五是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。为了维护统一开放、公平诚信、竞争有序的市场秩序,《方案》提出,要调动各方面积极性,加强市场主体监管。一是构建市场主体信用信息公示体系,完善信息公示制度,以企业法人国家信息资源库为基础建设市场主体信用信息公示系统,将企业登记备案、监管、年度报告、资质资格等信息通过市场主体信用信息系统予以公示。二是大力推进企业诚信制度建设,完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体向社会公布,使其“一处违法、处处受限”。三是行政机关配合司法机关强化司法救济,保护市场主体民事权利;强化刑事惩治,依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。四是强化社会监督,发挥行业协会、专业服务机构、信用评价机构等社会组织的监督作用。五是强化企业主体责任,健全企业自我管理机制。六是加强市场主体经营行为监管,各职能部门依法履行监管职责,强化部门间协调配合。
▶扎实推进物联网有序健康发展
全国物联网工作电视电话会议2月18日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席会议并讲话。他强调,要抢抓机遇,应对挑战,以更大决心、更有效措施,扎实推进物联网有序健康发展,努力打造具有国际竞争力的物联网产业体系,为促进经济社会发展做出积极贡献。马凯指出,物联网是新一代信息网络技术的高度集成和综合运用,是新一轮产业革命的重要方向和推动力量,对于培育新的经济增长点、推动产业结构转型升级、提升社会管理和公共服务的效率和水平具有重要意义。发展物联网必须遵循产业发展规律,正确处理好市场与政府、全局与局部、创新与合作、发展与安全的关系。要按照“需求牵引、重点跨越、支撑发展、引领未来”的原则,着力突破核心芯片、智能传感器等一批核心关键技术;着力在工业、农业、节能环保、商贸流通、能源交通、社会事业、城市管理、安全生产等领域,开展物联网应用示范和规模化应用;着力统筹推动物联网整个产业链协调发展,形成上下游联动、共同促进的良好格局;着力加强物联网安全保障技术、产品研发和法律法规制度建设,提升信息安全保障能力;着力建立健全多层次多类型的人才培养体系,加强物联网人才队伍建设。
▶二十国集团财长和央行行长会议在悉尼举行
2月22~23日,二十国集团(G20)财长和央行行长会议在澳大利亚悉尼举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、长期投资、全面增长战略、国际货币基金组织(IMF)改革、金融部门改革以及国际税收合作等问题,并发表了联合公报。财政部部长楼继伟和人民银行行长周小川出席了会议。会议积极评价中国等新兴经济体继续稳定增长,发达国家经济有所改善,但同时指出全球经济远未实现强劲、可持续、平衡增长,仍面临市场需求疲弱、增长率偏低等诸多挑战。近期国际金融市场动荡、政府债务居高不下、持续的全球失衡以及部分国家经济基本面脆弱等问题凸显了全球经济面临的重大风险。在此背景下,G20国家制定富有雄心的、同时也是务实的政策,争取未来五年G20整体GDP由目前预测水平提高2%以上。为此,G20将于今年制定全面增长战略和布里斯班行动计划,在促进贸易和投资、增加就业以及改善竞争等方面共同采取行动,为实现全球经济的持续复苏和增长打下坚实基础,并为在今年11月中旬成功举行G20领导人峰会做好准备。会议强调长期投资对促进短期和中期经济增长的重要性,并承诺将为促进私人部门投资特别是基础设施投资创造一个良好的环境,提高公共部门资金的有效性,以及增强多边开发银行动员资金的能力。会议强调将加强国际税收合作,有效应对全球化和数字化经济时代出现的全球税基侵蚀和利润转移问题,呼吁各国积极参与税收情报自动交换工作。会议重申继续推动金融部门改革,包括努力构建稳健的金融机构、终结“大而不能倒”、应对影子银行风险以及使衍生品市场更加安全。楼继伟在会上表示,当前中国在老龄化、资源约束、劳动力成本等面临挑战。中国政府将努力保持经济稳定增长、创造充分就业、维持通胀水平的稳定,同时确保社会的长期稳定发展。为此,中国政府将按照十八届三中全会的决定精神,全面深化改革。在预算改革方面,将按照三中全会关于制定跨年预算平衡机制的要求,编制中期预算规划,用于指导年度预算。重点在于三个方面:一是推进社保体系改革,确保中长期可持续性,并使其符合劳动力自由流动的要求。二是改革投资模式,鼓励私人部门进入过去主要由政府主导的基础设施的建设和运营。三是加强和改进财政对教育和科技的支持力度和方式,提高绩效,增强经济长期发展的驱动力量。同时,在继续推进增值税改革的基础上,还将重点推动两项税收改革:一是房地产税改革。加快房地产税改革立法进程。二是个人所得税改革,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。为实现这两项改革目标,还需要改善信息技术平台建设。针对部分国家代表提及中国制造业指数下降对全球经济的影响问题,楼继伟表示,中国制造业占GDP比重最高曾达到将近60%,对全球经济增长的贡献超过50%,这是不可持续的,带来了环境污染、产能过剩的问题。2013年这个比例降下来,服务业比重达到46%,超过制造业,这是合理回归,与此同时,2013年中国经济增长对全球经济增长的贡献仍然将近30%,大大高于中国占全球经济规模的比重,发挥了超过中国经济规模的带动力。希望各国都更加注意推动经济增长。今后,中国还将大力推动服务业的发展,在这个过程中,制造业的比重还会有所下降。下一步,中国将通过改革特别是城镇化改革带动投资和消费需求,实现经济的可持续增长。