摘要:
石油企业在参与国际化运营进程中对相当一部分海外石油项目的风险区分缺乏认识,对潜在的风险缺少前瞻性预测与判别。尽快提高和加强中国石油企业海外石油工程承包项目的风险管理能力已不容忽视。海外石油工程承包项目的内部风险主要包括支付风险、误期赔偿风险、法律政策风险、分包风险等,笔者拟针对以上几种风险提出应对策略。
1.支付风险的应对策略
中国石油企业要加强和甲方的沟通,保持良好的沟通渠道并及时了解甲方动态,对于出现的企业层面无法解决的支付风险,可以争取从政府层面来解决。在海外石油工程项目付款方式谈判时可以争取尽量减少后期款项的比例,对于尾款回收的风险在整体项目报价时就考虑为风险补偿。中国石油企业在海外石油工程项目中对工程分包商的付款方式要尽量与本企业和甲方的支付挂钩,让分包商一同分担甲方的支付风险,并缓解本企业的资金压力。对于海外石油工程项目质量保证金的追索,在全力做好维修期的工作前提下,可以在每批工程完工交付时及时催促甲方支付该批工程的质量保证金。
2.误期赔偿风险的应对策略
当海外石油工程项目中发生误期时,如果工程的误期主要责任方是甲方,那么中国石油企业就应该积极提供相关...
石油企业在参与国际化运营进程中对相当一部分海外石油项目的风险区分缺乏认识,对潜在的风险缺少前瞻性预测与判别。尽快提高和加强中国石油企业海外石油工程承包项目的风险管理能力已不容忽视。海外石油工程承包项目的内部风险主要包括支付风险、误期赔偿风险、法律政策风险、分包风险等,笔者拟针对以上几种风险提出应对策略。
1.支付风险的应对策略
中国石油企业要加强和甲方的沟通,保持良好的沟通渠道并及时了解甲方动态,对于出现的企业层面无法解决的支付风险,可以争取从政府层面来解决。在海外石油工程项目付款方式谈判时可以争取尽量减少后期款项的比例,对于尾款回收的风险在整体项目报价时就考虑为风险补偿。中国石油企业在海外石油工程项目中对工程分包商的付款方式要尽量与本企业和甲方的支付挂钩,让分包商一同分担甲方的支付风险,并缓解本企业的资金压力。对于海外石油工程项目质量保证金的追索,在全力做好维修期的工作前提下,可以在每批工程完工交付时及时催促甲方支付该批工程的质量保证金。
2.误期赔偿风险的应对策略
当海外石油工程项目中发生误期时,如果工程的误期主要责任方是甲方,那么中国石油企业就应该积极提供相关证明资料,并且向甲方进行索赔;如果工程的误期主要责任方是中国石油企业,那么就应该积极寻找导致工程误期的深层次原因,主动采取整顿措施以避免同类事情的再次发生。例如,加强对海外石油工程的管理和协调、重视项目计划编制的合理性和可行性、在工程进展中严格按计划实施、建立和完善工期可能误期的预警机制、加强与甲方对工程进度的沟通等。安东石油土库曼斯坦项目就曾出现工程误期赔偿风险,主要原因是项目现场人员管理经验不足、流动资金困难、分包商资信不佳。根据风险分析结果,安东石油迅速调集经验丰富的工程管理人员、技术人员加强项目管理能力,提高专业技术水平。国内总部调集资金补充资金缺口,全力以赴追抢工期,最大限度地降低工期延误所造成的损失。
3.法律和法规风险的应对策略
中国石油企业在项目承接前应该详细了解所在地法律、法规。对于海外石油工程项目所在国法律法规不完善、有变动可能的应在合同中约定双方责任义务,中国石油企业可以安排专人对所在国法律法规等问题进行研究,或聘请当地专家对工程项目相关方面进行指导,以合理规避法律和法规风险。安东石油和一家国际律师事务所签订了长期协议,由其提供对安东石油业务涉及国家的相关法律、法规的服务,以降低法律和法规风险发生的可能性。
4.分包风险的应对策略
针对海外石油工程项目中的分包风险,要在源头上进行控制。中国石油企业在选择分包伙伴时,要谨慎把关,充分了解分包伙伴的技术力量、施工设备装备水平,验证其施工资质,充分调查其资金和信誉情况以及近几年的财务状况和开具保函的能力,特别是其针对所投标的项目的同类工程经验等。在分包风险发生后,针对风险发生的具体原因采取相应措施。安东石油土库曼斯坦工程承包项目在分包风险发生后,根据分包商存在的问题,开具双方共管账户,控制、追踪分包商款项支付去向,代发项目现场劳务人员报酬,变更分包合同直接采购工程材料,降低分包风险给项目执行带来的不利影响。
5.工程质量风险的应对策略
针对海外石油工程项目中的工程质量风险,中国石油企业可以借鉴或参照国际四大油服公司的石油工程质量管理标准,建立健全工程质量保证体系,在制度设定和流程管控上落实工程质量管理工作。例如,在工地设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度等,全面推行工程质量管理。同时,中国石油企业还应重视材料和工程设备的采购和验收,从源头上杜绝因工程材料或工程设备所带来的非人为因素质量风险。
在工程施工过程中要与工程师建立起良好的合作关系,保持畅通的沟通渠道,及时了解施工动态和预测可能出现的问题。在发生质量问题时应与工程管理方保持合作的态度,主动分析和查找原因,遵照工程管理方发出的指令,及时改正并采取相应的补救措施。■
责任编辑 达青