►我国应加快推进八大税制改革

深化税制改革是深化经济体制改革的重要内容，国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长孟春近日表示，目前应加快推进以下八个方面的税制改革，努力形成和完善有利于科学发展和加快转变经济发展方式的税制体系。一是大力推进“结构性减税”，促进中小企业和科技型企业发展，稳定经济企稳回升势头。二是扩大“营改增”试点范围，降低企业税负，推动经济发展方式转变。三是完善房地产税收政策，巩固房地产调控成果，促进房地产市场健康发展。四是稳步提高资源税税率，试点开征环境税，促进生态文明建设。五是不断完善个人所得税制，研究开征遗产税和赠与税方案，进一步发挥税收调节收入分配的作用。六是完善进出口税收政策，促进国际收支平衡，提高开放型经济水平。七是择机合并“国税、地税”，降低税收征管成本，提高税收征管效率。八是研究试点社保“费改税”方案，增强社保基金征收力度，完善社会保障制度。

►民营化应成为国企改革的重要选项

国务院发展研究中心研究员张文魁认为，国企改革的首要政策选项应该是民营化。民营化不仅仅是国家所有权转向非国有投资者，而是包含两层意思：第一层意思是所有权的转移，第二层意思则是公司治理的转型。当然，民营化不是全盘私有化。有少数国企可能暂时不太适宜推行全局性的民营化产权改革，包括三类企业：第一类是自然垄断，包括电网、基础电信和一些公用事业（自来水、燃气等）；第二类是关系国家安全的，如航空航天；第三类是承担普遍性服务和提供重要公共产品的，如邮政和市政等。对于这些企业，应该加强政府监管并改进公司治理，提高透明度和规范性。当然随着时代发展，以上三类企业也可以进行分拆和引入竞争，这样也有可能在某些环节进行民营化产权改革。

►政府应引领民营企业积极投身循环经济发展

全国政协委员党彦宝认为，政府应加快设立和用好循环经济发展专项资金，对重大循环经济项目给予贷款贴息、补助或直接投资等扶持，引领民营企业积极投身循环经济发展，提升自身产业发展层次。党彦宝建议，对民营企业符合规划的循环经济建设项目，应优先安排土地利用规划控制指标，切实给予用地保障，并及时办理建设项目用地预审和新增建设用地审批手续，依法保障循环经济重点项目建设用地。同时，应按照转变经济发展方式和结构性减税的要求，建立一套从资源税、增值税、企业所得税、消费税到环境税收，覆盖资源开采、加工、消费的全过程，共同促进循环经济发展的税制体系；鼓励企业通过循环经济模式生产经营获取比粗放经营更高的经济利益，并尽快制定、颁布促进循环经济的法律和法规，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利与义务等。

►小微企业信用支撑体系建设须多方推进

电子商务的发展对我国经济社会发展的影响日趋加大，而我国小微企业信用支撑体系的不完善，影响了电子商务的持续健康发展。全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清近日指出，要多方推进小微企业信用支撑体系建设。邵志清认为，电子商务的信用问题主要体现在以下几个方面：首先，信息的可靠性不高。电子商务主体在利益的驱动下，易通过欺骗手段诱导交易对象。其次，买卖双方主体的信誉度缺失，例如卖家存在产品质量、售后服务、品牌盗用问题，买家存在恶意购买问题。第三，交易的安全性较弱，个人信息容易泄露，信用卡账号容易被盗。第四，信用信息收集、标准制定、评价结果应用等还缺乏统一标准。因此，邵志清建议，首先，完善信用体系建设。建立信用信息的收集、评估、公开和查询制度，并建立信用档案、信用担保、信用服务监管、信用权保护制度等；建立跨银行、工商管理、税务、公安等部门的企业和个人信用评价与监管体系；大力扶持社会化、专业化的第三方信用中介机构，为中小企业电子商务活动提供认证服务。其次，推动电子商务信用法制建设，制定完善相关法律。同时，在法律执行过程中建立失信惩戒机制，对有不良信用记录的主体予以惩罚，加大失信的成本。再者，加强电子商务安全技术的研究和应用，研究更加先进可靠、经济适用、有自主知识产权的电子商务安全技术，其中包括网络信息技术安全标准、防火墙技术、访问控制技术、加密技术、认证技术（数字签名、数字证书和CA认证）等。■