为规范事务所收费行为，遏制行业不正当低价竞争，促进行业健康发展，不久前，中注协发布了《关于坚决打击和治理注册会计师行业不正当低价竞争行为的通知》（会协[2012]58号，以下简称《通知》）。《通知》要求各级注协将治理不正当低价竞争作为当前和今后一个时期行业监管工作的重中之重。要根据《会计师事务所服务收费管理办法》（发改价格[2010]196号）的要求，积极推动出台本地区事务所服务收费办法和收费标准。已修订出台收费办法和收费标准的地区，其省级注协要督促事务所严格执行。各省级注协之间要加强沟通，强化对事务所异地（跨省）服务收费行为的监管。各级注协要积极推动本地区事务所建立充分有效的业务项目成本管理系统，督促事务所加强项目工时管理和成本控制，指导事务所制定适当的收费原则和方法。

《通知》要求实施治理不正当低价竞争行为实名举报制度。各级注协要健全不正当低价竞争行为实名投诉举报的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度，并确保投诉举报工作的保密；要在协会网站上公开举报电话（传真）、电子信箱、通信地址，接受社会公众的监督，并确保投诉举报渠道的畅通。各级注协每年执业质量检查时，要将事务所收费情况作为检查的重点内容，将业务收费明显低于行业平均水平的事务所列为重点检查对象，重点检查收费偏低的业务项目质量；在协会日常监管工作过程中，一旦掌握事务所不正当低价竞争线索，要在第一时间约谈事务所主要负责人，并将可能存在不正当低价竞争的事务所列为执业质量检查的重点；对经查实存在不正当低价竞争的事务所及相关注册会计师，予以严厉惩戒；对涉嫌违法犯罪的，应当依法移交财政、司法等部门。有条件的地方注协也可会同物价检查部门、财政监督部门共同组织事务所收费专项检查。

《通知》同时要求各级注协建立业务收费报备通报制度，要大力加强宣传教育，增强事务所规范收费的自觉性和主动性，要建立健全治理不正当低价竞争的机制制度，认真落实组织领导和职责分工，确保治理工作抓出实效。

（本刊记者）