央企国际化经营尚处初级阶段

国资委副主任黄丹华指出，整体上看，“十一五”期间中央企业“走出去”工作取得了可喜成绩。但也必须清醒地看到，中央企业“走出去”开展国际化经营总体上还处于初级阶段，工作中还存在一些亟待解决的突出问题：一是一些企业对“走出去”实施国际化经营缺乏总体的和长远的谋划；二是一些企业尚未建立适应国际化经营的组织架构；三是一些企业国际化经营的管理制度尚不健全；四是普遍缺乏与国际化经营相适应的人才队伍；五是部分企业缺乏合作意识。随着我国经济转型和产业升级，中央企业的许多业务板块，如冶金、建材、装备制造、电力等，不仅要加快结构调整，大力推动自主创新，促进产业转型升级，还要加快“走出去”步伐，将国内部分技术成熟、国际市场需求大的优势产业和传统产业向境外延伸，通过扩大对外投资、境外工程承包，带动国内设备、产品、技术出口和劳务输出，提升中央企业在国际分工中的地位和国际竞争力。

城商行应助力中小企业融资

流动性过剩与中小企业融资艰难并存，是当前一对突出的矛盾。解决中小企业融资难必须采取多项创新措施，系统化应对，城市商业银行可以有更大的作为。上海社会科学院常务副院长左学金表示，首先，要鼓励中小金融银行的发展，鼓励城市商业银行为中小企业融资服务。城商行必须始终坚持并不断深化“服务中小企业”这一定位。其次，要推动天使基金和风险基金的发展，逐步建立天使投资机制，进一步利用风险投资为科技型中小企业服务。再次，要推动中小企业债务融资创新。比如，可以通过集合多家中小企业统一发行债券，引入信用增进和代偿机制等结构设计。

应完善小企业风险分担和补偿机制

银监会完善小企业金融服务办公室副主任张小松表示，未来需要完善对小企业的风险分担和补偿机制。去年银监会出台了融资性担保机制的规范意见，到目前为止，融资性担保机构对解决小企业融资发挥了重要作用，担保规模增速较快。在小企业融资风险补偿时，除担保公司外，还应进一步完善财政系统的担保和风险补偿体系，保险公司信用风险产品的开发也有很大的发展余地。在小企业的融资结构安排上，需要根据小企业的不同发展周期引入不同的融资方式。在企业初创期，私募股权基金和风险投资基金将发挥重要作用。中小板等适合小企业直接融资的资本市场也是未来一个重要的发展方向。在税收问题上，目前很多对小企业支持的财税政策已经到期，希望有关部门尽快延续优惠政策并制定新的政策。