摘要:
会计信息是经济信息的重要组成部分,是政府和投资者决策的重要依据,会计信息质量的高低直接决定了经济信息的质量。随着我国经济社会的快速发展,对会计信息质量也提出了更高的要求,这就要求我们必须进一步加强会计管理工作,大力整顿和规范会计工作秩序。
1.提高单位负责人的会计法律意识。首先,应以单位负责人为诚信教育的重点,通过专题讲座、案例解析等形式,使其充分认识到会计诚信的重要性,支持会计人员依法进行会计核算。其次,应建立健全单位负责人与会计信息质量和诚信情况相关联的考核、评价和奖惩机制,抓好单位负责人法律责任的落实。同时,将会计工作目标提升到整个企业管理层面,标本兼治,从根本上预防会计信息失真现象的发生。
2.加大会计人员的培训教育力度。会计管理部门应建立会计人员继续教育的长效机制,根据会计业发展状况及会计人员的需求,科学合理地设置培训课程,加大继续教育的培训力度,强化学历、职称和技能培训,建立科学的考核指标体系,加强继续教育考评,逐步提高会计人员的综合素质和专业技能水平,为会计信息质量的提高奠定坚实基础。
3.建立联席会议制度。财政、审计、税务、工商等部门应协调配合,建立联席会...
会计信息是经济信息的重要组成部分,是政府和投资者决策的重要依据,会计信息质量的高低直接决定了经济信息的质量。随着我国经济社会的快速发展,对会计信息质量也提出了更高的要求,这就要求我们必须进一步加强会计管理工作,大力整顿和规范会计工作秩序。
1.提高单位负责人的会计法律意识。首先,应以单位负责人为诚信教育的重点,通过专题讲座、案例解析等形式,使其充分认识到会计诚信的重要性,支持会计人员依法进行会计核算。其次,应建立健全单位负责人与会计信息质量和诚信情况相关联的考核、评价和奖惩机制,抓好单位负责人法律责任的落实。同时,将会计工作目标提升到整个企业管理层面,标本兼治,从根本上预防会计信息失真现象的发生。
2.加大会计人员的培训教育力度。会计管理部门应建立会计人员继续教育的长效机制,根据会计业发展状况及会计人员的需求,科学合理地设置培训课程,加大继续教育的培训力度,强化学历、职称和技能培训,建立科学的考核指标体系,加强继续教育考评,逐步提高会计人员的综合素质和专业技能水平,为会计信息质量的提高奠定坚实基础。
3.建立联席会议制度。财政、审计、税务、工商等部门应协调配合,建立联席会议制度,在监督范围与内容上形成一个强有力的监督体系,处理好监督检查职能的交叉、重复和执法疏漏的矛盾,对检查内容以“内参”形式共享,节约社会资源,提高行政效率。应建立完善单位会计信息管理档案,通过联合执法检查,加大监督检查和处罚力度,不断提高会计信息质量。同时,应整合优化社会监督的力量,建立和完善以注册会计师为主体的社会中介监督体系,使之与财政、银行、审计、税务、企业等经济监督有机结合,实现对企业经济、财务活动的再确认和再监督,以达到提高会计信息质量的目的。
4.建立财务会计信用等级制度。财政、审计、税务、国资、银行等部门应联合成立财务会计信用等级评审委员会,制定财务会计信用等级管理办法,明确评定内容、评定标准和管理措施,实行财务会计信用等级分类管理,促进各单位认真贯彻执行财务会计法律、法规,进一步规范财务会计行为,切实发挥会计信息在评价单位财务会计信用状况、加强财务会计监管、维护财务会计工作秩序等方面的重要作用。
5.进一步完善会计管理体制。近年来,许多地区进行了会计人员管理体制改革试点,出现了会计人员委派制、统管统派等不同模式。例如,青岛市对各区、市会计管理体制进行了改革,逐步改变了以往各区(市)会计业务工作各自为政的局面,由市级财政会计管理部门统一管理。具体内容有:①向公有制企业委派财务总监。国有企业的财务总监由国有资产管理部门下设的国有资产投资公司委派,集体企业、乡镇企业的财务总监由产权单位委派。②对行政事业单位实行国库集中支付或集中核算制度。③对镇村集体经济组织实行“三位一体”的财政财务管理模式。④企业集团内部实行会计委派制。⑤对私营企业、个体企业、外商投资企业的会计人员实行自主管理和行业监管。通过完善体制机制,能进一步规范会计工作秩序,提高会计管理水平。
6.加大对会计信息造假的处罚力度。特别是对账外设账、伪造变造会计资料、提供重大虚假会计信息的,要依法严肃处理,让造假者付出沉重代价。同时,应发挥先进会计机构和会计人员的示范作用,对诚实守信的先进人物进行表彰,对诚信单位给予政策和信用支持,在潜移默化中提高会计人员的职业素养,促进社会诚信环境的塑造。
7.加强对会计中介机构的监管。注册会计师行业的规范发展,对完善社会主义市场经济体制具有重要意义,对保证和促进地域经济的发展也起着举足轻重的作用。但目前对会计师事务所的审核批准、监督管理和处罚等由省级财政部门负责、行业自律由省级注册会计师协会负责,由于受诸多条件的限制,对会计中介机构的管理呈弱化趋势。因此,必须深化注册会计师监督管理体制改革,赋予经济中心城市或地区监督管理会计中介机构、成立注册会计师协会的权限,以进一步加强对会计中介机构的监管和行业自律,真正做到保护合法经营、惩诫违法违纪、公正鉴证财务报告、维护经济秩序和提高会计信息质量的目的。■
责任编辑 周愈博