摘要:
▶扶持中小企业发展新政出台
9月22日发布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出了营造有利于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资困难、加大对中小企业财税扶持力度等8大方面29条具体意见。本次发布的《意见》呈现四大亮点。亮点一:所得税减半等具体措施传递“强烈信号”。意见明确提出,自2010年1月1日至2010年12月31日,对年应纳税所得额低于3万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目,除特殊规定外,所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,免征进口关税。亮点二:完善政府采购支持中小企业有关制度。《意见》提出,制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度,完善政府公共服务外包制度,为中小企业创造更多的参与机会。亮点三:拓宽中小企业融资渠道。对于缓解融资难问题,《意见》提出诸多可操作的做法。比如,国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构,完善中小企业授信业务制度,逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款...
▶扶持中小企业发展新政出台
9月22日发布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出了营造有利于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资困难、加大对中小企业财税扶持力度等8大方面29条具体意见。本次发布的《意见》呈现四大亮点。亮点一:所得税减半等具体措施传递“强烈信号”。意见明确提出,自2010年1月1日至2010年12月31日,对年应纳税所得额低于3万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业投资国家鼓励类项目,除特殊规定外,所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,免征进口关税。亮点二:完善政府采购支持中小企业有关制度。《意见》提出,制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度,完善政府公共服务外包制度,为中小企业创造更多的参与机会。亮点三:拓宽中小企业融资渠道。对于缓解融资难问题,《意见》提出诸多可操作的做法。比如,国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构,完善中小企业授信业务制度,逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率,创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法,缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。亮点四:组建多层次中小企业融资担保基金和担保机构。意见提出,设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对中小企业的融资担保能力。
▶深交所修订《股票上市公告书内容与格式指引》
深交所9月16日发布《深圳证券交易所股票上市公告书内容与格式指引(2009年9月修订)》,同时废止6月发布的《深圳证券交易所股票上市公告书内容与格式指引(2009年修订)》。此次修订增加的相关主要内容,一是指引只适用于在深交所创业板上市的发行人,对在该所主板(含中小企业板)上市的发行人不适用。二是在深交所创业板上市的,发行人应在其首次公开发行股票上市前,将上市公告书全文披露于中国证监会指定网站,将上市公告书的提示性公告刊登在至少一种由中国证监会指定的报刊上。指引亦对提示性公告披露内容予以规范。三是首次公开发行股票并在深交所创业板上市的发行人,应当在上市公告书显要位置作特别声明与提示。
▶六部门支持服务外包企业境内外上市
中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外管局6部门9月9日联合发布《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》,鼓励离岸外包业务用人民币计价结算,并支持符合条件的服务外包企业境内外上市。《意见》指出,为降低服务外包企业的汇率风险,鼓励服务外包企业发展离岸外包业务时采用人民币计价结算。积极培育外汇市场,在现有外汇远期、掉期等汇率风险管理工具的基础上,大力推动人民币汇率避险产品的发展。简化服务外包企业外汇收支审核手续。同时,多渠道拓展服务外包企业直接融资途径。力争支持一批有实力、发展前景好、就业能力强的服务外包企业在国内资本市场上市融资,提升我国服务外包企业的国际竞争力;鼓励现有符合条件的服务外包企业充分运用短期融资券、中期票据和公司债、可转换债券等直接融资工具满足企业经营发展的资金需求。探索发行服务外包中小企业集合债券。鼓励各类担保机构联合提供担保服务,提高集合债券信用等级;支持各类社会资金通过参控股或债权等投资方式支持服务外包企业发展。《意见》提出,中国出口信用保险公司要降低短期险费率,对国别风险较小的国家降低中长期险费率,切实提高出口信用保险对示范城市服务外包产业出口的覆盖率;要创新保险产品类型,各中资保险公司要积极发展科技保险,加大对符合服务外包企业特点的保险服务支持。
▶四方面推进资本市场稳定健康发展
证监会副主席刘新华9月2日表示,证监会将努力推动国内证券市场持续稳定健康发展,深化改革创新,做好创业板推出前的各项准备工作。首先,证监会将着力强化基础制度建设,积极培育市场机制。以保护投资者合法权益为出发点,充分发挥市场机制作用,不断完善市场主体自我约束和相互制衡机制。强化资本约束和价格约束,提高上市公司规范运作水平。健全市场优胜劣汰机制,引导社会资源向优质企业集中。其次,证监会将着力完善市场体系,不断提高市场运行效率。做好创业板推出前的各项准备工作,完善配套制度,认真做好审核和监管工作,确保创业板顺利推出、平稳运行。进一步完善中关村代办股份转让系统试点,择机扩大试点范围。积极扩大公司债券市场规模,促进交易所和银行间债券市场统一互联。再次,证监会将着力推进改革创新,充分发挥市场功能。进一步完善上市公司并购重组制度规则,支持符合国家产业政策的并购重组。在风险可测、可控、可承受的前提下,支持证券期货经营机构有序创新。稳步推进期货市场监管机制建设,深化期货品种创新,有效满足实体经济发展需求。此外,证监会还着力加强市场监管,切实防范化解市场风险。继续加强对国际金融危机的监测、预警和应对处置,完善监管协调。