摘要:
2009年,中注协将坚持科学发展观,以诚信建设为主线,以行业国际化发展为导向,深入实施行业发展三大战略,改革注册会计师考试制度,加快中国注册会计师职业道德守则建设,深入研究和推进行业党建工作,加强和改进协会管理与服务工作,推动行业又好又快发展。
一、组织实施注册会计师考试制度的改革工作2009年,中注协将切实组织好实施好《注册会计师考试制度改革工作方案》。精心组织考试制度改革的配套工作,重点推动考试办法的修订,抓好新考试大纲、辅导教材的编写,改革完善考试命题机制,全面建立起符合终身学习理念、充分发挥考试评价功能、与国际普遍认可的考试模式相趋同的中国注册会计师考试制度。
根据新旧考试制度双轨运行的要求,研究制定2009年新旧考试衔接办法,认真做好注册会计师考试全国管理系统的升级工作;按照精心组织,万无一失的要求,做好两套考试的组织工作,确保2009年度考试的顺利平稳实施。
在新的考试制度框架下,积极开展对有关国家和地区会计师组织的资格互认研究,展开实质性磋商,及时修订并适时签订部分科目互免协议,扩大中国注册会计师考试制度改革成果,为中国注册会计师获取国际认可职业资质,走向国际提供通畅...
2009年,中注协将坚持科学发展观,以诚信建设为主线,以行业国际化发展为导向,深入实施行业发展三大战略,改革注册会计师考试制度,加快中国注册会计师职业道德守则建设,深入研究和推进行业党建工作,加强和改进协会管理与服务工作,推动行业又好又快发展。
一、组织实施注册会计师考试制度的改革工作2009年,中注协将切实组织好实施好《注册会计师考试制度改革工作方案》。精心组织考试制度改革的配套工作,重点推动考试办法的修订,抓好新考试大纲、辅导教材的编写,改革完善考试命题机制,全面建立起符合终身学习理念、充分发挥考试评价功能、与国际普遍认可的考试模式相趋同的中国注册会计师考试制度。
根据新旧考试制度双轨运行的要求,研究制定2009年新旧考试衔接办法,认真做好注册会计师考试全国管理系统的升级工作;按照精心组织,万无一失的要求,做好两套考试的组织工作,确保2009年度考试的顺利平稳实施。
在新的考试制度框架下,积极开展对有关国家和地区会计师组织的资格互认研究,展开实质性磋商,及时修订并适时签订部分科目互免协议,扩大中国注册会计师考试制度改革成果,为中国注册会计师获取国际认可职业资质,走向国际提供通畅的渠道。
二、发布中国注册会计师协会会员职业道德守则
在2008年发布征求意见稿的基础上,中注协将根据反馈意见和国际会计师职业道德守则的修订进展,进一步完善并发布《中国注册会计师协会会员职业道德守则》,建立与国际标准趋同的中国注册会计师职业道德准则。开展配套指引、案例研究和宣传培训工作,提高职业道德守则的可操作性,为新准则的顺利实施做准备。
三、深入推进行业发展三大战略
(一)深入实施行业人才培养战略
总结完善行业人才培养战略措施,做好行业领军人才的选拔和境内外培训等工作;巩固和深化与英格兰及威尔士特许会计师协会、香港会计师公会、澳洲会计师公会等的合作项目;在继续实施CPA专业方向学生境外实习、教学质量评估和师资培训项目的同时,推动CPA专业方向教授互访和境外研究,不断提高CPA专业方向教学质量。
(二)推进新准则与国际准则的动态趋同
我国发布新审计准则体系以来,国际审计准则理事会对37项国际准则进行了全面修订,进一步明确了对注册会计师的工作要求,提高了对审计准则理解和执行的一致性。中注协将根据国际审计准则最新进展,修订我国审计准则体系,保持中国审计准则与国际审计准则的动态趋同。积极协助世界银行开展中国审计准则评估工作;适时开展与欧盟审计准则等效互认工作。
(三)深入落实事务所做大做强战略
中注协将深入推进事务所做大做强做出去政策措施的落实,发布事务所综合评价信息,加强对事务所做大做强的支持和引导。继续做好事务所“走出去”的战略规划、政策支持、信息服务和国际联络工作,制定若干具体措施,推动事务所走出去,开拓国际市场。在推动事务所做大做强过程中,积极推进《关于规范和发展中小会计师事务所的意见》的贯彻落实工作,引导中小事务所做精做专做优。
四、完善行业诚信信息监控体系
将从完善信息结构、保障填报完整、适时动态更新、建立审核机制四个方面,广泛征求意见,改进和提升行业诚信信息监控体系;建立健全系统运行管理制度和审核机制,确保数据真实、及时、完整采集;深入挖掘系统监控和综合数据分析功能,重点加强系统应用和管理制度建设,在实践中不断建立健全会员信息动态监管、公开披露和行业社会监督的运行机制,转换和提升行业管理模式。
制定《非执业会员管理暂行办法》,开发非执业会员管理信息系统,组织非执业会员换证,加强对非执业会员的服务和管理。同时研究完善资深会员评选工作。
此外,2009年中注协将继续完善和加强行业监管工作,做好行业对外交流工作,加强行业研究和宣传;贯彻落实《关于改进和加强协会管理和服务工作的意见》,提升协会管理和服务工作的科学化、规范化、精细化水平;引导和促进协会建设,切实发挥协会在行业建设中的“司令部”作用,推进行业发展战略的深入实施。
(本文作者系中国注册会计师协会秘书长)
责任编辑 武献杰