时间:2020-01-16 作者:王爱国
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摘要:
改革开放30年来,我国会计教育事业顺应时势、成就斐然。下面笔者将30年来会计教育取得的成果分三个阶段进行梳理和总结。
一、第一阶段(1978年至1992年):拨乱反正、艰苦创业
建国之初,会计学科曾受到不公正的待遇,一度被排斥在高等教育和学术研究的殿堂之外。1978年,党的十一届三中全会确立了以“经济建设为中心”的工作重点,各行各业开始拨乱反正、正本清源,我国会计教育事业的春天终于到来了。那些在“文革”中被“关、停、转、撤”的财经类院校相继恢复,并开始招收会计专业的本科生;那些被打成“右派”、蹲进“牛棚”、下放到“五七”干校劳动改造的会计学专家和教授又重新回到了阔别多年的“三尺讲台”;那些上山下乡的知识青年在田间地头或戈壁草原接到了梦寐以求的大学录取通知书。
1978年,厦门大学、上海财经学院(现上海财经大学)和湖北财经学院(现中南财经政法大学)等高校开始招收会计专业的研究生;1981年,国家实行学位授予制度,并批准厦门大学、上海财经学院设立会计专业博士点,葛家澍、娄尔行两位教授被国务院学位办批准为博士研究生导师;1985年,我国第一位会计学博士研究生林志军毕业;1986年,中华会计函授学校在太原...
改革开放30年来,我国会计教育事业顺应时势、成就斐然。下面笔者将30年来会计教育取得的成果分三个阶段进行梳理和总结。
一、第一阶段(1978年至1992年):拨乱反正、艰苦创业
建国之初,会计学科曾受到不公正的待遇,一度被排斥在高等教育和学术研究的殿堂之外。1978年,党的十一届三中全会确立了以“经济建设为中心”的工作重点,各行各业开始拨乱反正、正本清源,我国会计教育事业的春天终于到来了。那些在“文革”中被“关、停、转、撤”的财经类院校相继恢复,并开始招收会计专业的本科生;那些被打成“右派”、蹲进“牛棚”、下放到“五七”干校劳动改造的会计学专家和教授又重新回到了阔别多年的“三尺讲台”;那些上山下乡的知识青年在田间地头或戈壁草原接到了梦寐以求的大学录取通知书。
1978年,厦门大学、上海财经学院(现上海财经大学)和湖北财经学院(现中南财经政法大学)等高校开始招收会计专业的研究生;1981年,国家实行学位授予制度,并批准厦门大学、上海财经学院设立会计专业博士点,葛家澍、娄尔行两位教授被国务院学位办批准为博士研究生导师;1985年,我国第一位会计学博士研究生林志军毕业;1986年,中华会计函授学校在太原成立,专门从事在职会计人员的培训和教育。自此,我国的会计教育形成了完整的学历教育和在职教育体系,其中,学历教育涵盖了中专、专科、本科、硕士和博士在内的所有层次。
1993年,我国正式启动了会计学博士后高端人才培养工作,标志着我国已经建立了与国际惯例接轨的、较为完备的会计教育体系,我国会计教育进入了立志图新的新时期。
这一阶段,我国会计教育在培养目标方面,强调“培养德、智、体全面发展的,适应四个现代化需要的社会主义财务会计及教育科研的专门人才”。1982年,财政部开始主导会计本科教育改革,在上海财经学院、湖北财经学院进行会计本科教育试点。当时,上海财经学院确立的培养目标是:“培养德、智、体全面发展的会计学高级专门人才,要能够适应我国社会主义现代化建设的需要,胜任会计、会计教学和会计科研工作”,湖北财经学院则强调:“培养德、智、体全面发展,适应我国社会主义现代化建设需要,面向各级主管部门和企业,同时兼顾有关教学及科研方面需要,完成会计师的基本训练的财务与会计专门人才”。在试点的基础上,财政部会同原国家教委确定会计本科教育的培养目标是:“培养能在企业、事业单位、会计师事务所、经济管理部门、学校、科研机构从事会计学的实际工作和本专业教学研究工作的德才兼备的高级专门人才”。
在专业设置方面,主要按部门行业来设置,大多数财经类院校都开设“工业会计”和“商业会计”两个专业。以后,随着乡镇企业和信息技术的快速发展,个别院校又增设了“乡镇企业会计”专业和“会计电算化”专业。
在课程体系方面,一般以“会计学原理或基础”、“工业会计或商业会计”、“企业财务管理”、“工业或商业企业经济活动分析”等所谓的“老四门”为核心课程,个别院校还包括“审计学”,连同“老四门”俗称“老五门”,设置“统计学原理”、“社会主义财政学”、“货币银行学”和“现代企业管理理论与方法”等辅助课程。后来,多数院校还增加了“西方会计”、“管理会计”和“会计电算化”等课程。
在实践实训方面,注重课程“见习”,如在学习“工业会计”课程期间,组织学生到厂矿企业熟悉产品流程、成本核算和账务处理程序;在恰当时期安排两个月左右的时间进驻厂矿企业进行实习,在实务工作者的指导下亲自动手记账、算账和报账。
这一时期,虽然我国的会计教育事业取得了前所未有的成绩,但是整个会计教育体系包括培养目标、专业设置、课程体系、教材建设和实践实训等若干方面没有实质性的变化,基本上是照搬20世纪50年代前苏联会计教育理念和经验所形成的会计教育模式。
二、第二阶段(1992年至2000年):学习借鉴、寻求认同
1992年,党的十四大正式确定我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制,从而结束了对“计划与市场”、“姓资与姓社”、“资本与资金”等问题的争论。这不仅指明了我国经济体制改革的战略目标,也指明了我国会计教育发展的基本方向。我国会计教育迎来了重要的、里程碑式的历史发展时期。
1992年6月25日,《人民日报》刊登了财政部与体改委联合发布的《股份制试点企业会计制度》,要求从当年的3月5日起执行;1992年11月30日,财政部发布了《企业会计准则》和《企业财务通则》(简称“两则”),这标志着我国会计和会计教育由计划经济会计体系向市场经济会计体系的转变迈出了关键性的一步。从此,会计信息系统论取代了会计工具论,会计要素取代了会计对象,“资产=负债+所有者权益”取代了“资金占用=资金来源”,借贷记账法取代了增减记账法和收付记账法,资产负债表取代了资金平衡表,财务状况变动表取代了财务情况说明书,等等,不一而举。会计接轨、会计国际协调和会计风暴等这些彰显国际化和变革特征的会计术语时常见诸于媒体报端,我国会计教育迎来了大讨论、大发展、大繁荣的脱胎换骨式的革命性变化。
在培养目标方面,我们开始强调适应性,即使受教育者能适应市场经济发展的新要求,由记账、算账、报账向会计管理转变;理论性,即使受教育者必须具备深厚的管理、经济和法律等方面的理论知识,而不局限于单纯的会计知识;国际化,即使受教育者具有外向型经济发展方面知识,不断适应对外开放和国际合作的新趋势。1998年,阎达五教授曾强调会计本科教育所培养的专门人才应该有很强的适应性、不断吸收新知识的能力、进一步发展的潜力和较强的市场意识。1998年,教育部明确规定会计专业培养目标是:“培养具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力,能在企事业单位及政府部门从事会计实务以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才”。
在专业设置方面,开始出现国际化和专门化的倾向,多数财经类院校取消了“工业会计”和“商业会计”专业,取而代之的是“国际会计”、“涉外会计”、“注册会计师”、“会计电算化”专业,或者在会计学专业下分设“国际会计”、“涉外会计”、“注册会计师”和“会计电算化”方向。
在课程体系方面,将产品成本核算部分从工业企业会计中分离出来,设置“成本会计”课程,将会计电算化规范为“会计信息系统设计与分析”课程,同时取消了“工业或商业企业经济活动分析”课程。考虑到我国会计标准基本与国际标准接轨,大多数院校取消了“西方会计”这门课程。后来,有的院校借鉴西方国家主要是美国的做法,将“会计学”的有关内容分为“初级会计学”、“中级会计学”和“高级会计学”等三门课程,初级主要讲授会计学的基本理论、基本知识和基本技能,中级主要讲授工业企业的一般核算流程和会计业务,高级则主要讲授那些特殊的、复杂的、不同于一般的会计业务。至此,会计专业的核心课程调整为“初级会计学或会计学原理”、“中级财务会计”、“高级财务会计”、“财务管理”、“成本与管理会计”、“审计学”和“会计信息系统设计与分析”等七门,俗称为“新七门”。
在实践实训方面,由过去的到厂矿单位实习逐步转变为“校内实习为主,校外实习为辅”的模式,基本取消了课程见习。天津财经学院(现天津财经大学)等一大批院校陆续建立了会计实验室(包括手工模拟和电算化两部分),使学生结合课程进度随时进行观摩和操作,在一定程度上克服了到厂矿企业“实习难”的问题。
这一时期,我国会计和会计教育逐步摆脱了计划经济会计教育模式,进而转向学习与借鉴以美国为代表的成熟市场经济国家的会计教育模式。“学习——借鉴——创新”成为这一时期我国会计教育的主旋律。
三、第三阶段(2000年至今):通识教育、国际趋同
随着改革开放的不断深入,人们对会计国际化和国家化的认知逐渐清晰,对会计教育尤其是会计教育的目标与内容也有了比较明确的思路和想法。1998年,教育部本着“科学、规范、拓宽”的原则,将会计和审计整合为“会计学”专业,将其归类为管理学门类中的“工商管理”学科。从此,我国的会计教育走上了通识教育或通识理念指导下专业教育的轨道。
早在1993年,中国会计学会会计教育改革第三次研讨会就提出:我国会计本科教育要“培养基础扎实、知识面广、专业知识雄厚的通用人才”。可以说这是我国会计教育界有关通识教育意识的较早体现。所谓“通识教育(general education)”,或者称为一般教育,是一种旨在培养完整的人的教育,也就是说培养的人要了解人类知识的总体状况,要有健康的体魄和完美的人格,要具有厚实的专业基础、合理的知识结构和胜任的职业能力。它是与“专才教育(specializededucation)”相对应的。专才教育,或者说专门教育,是一种旨在培养专门的人的教育,亦即培养的人要精通某一专业领域,强调对专业知识和专业胜任能力的了解和把握。
过去那种“文理分割、专业狭窄”的会计教育模式已很难适应市场经济发展对会计人才的需要。会计本科教育多向度、复合化、去专业化的倾向明显,不仅要注重技能、技术,还要注重人文、社科,注重多科交融和能力塑造。这些看法、认识和理念逐渐渗透到了我国会计教育实践中,集中表现在会计本科教育的培养目标和课程设置方面。
在培养目标方面,多数财经类院校认同“宽口径、厚基础、强能力”的提法,强调素质(尤其是人文素质)和能力(主要是专业胜任能力)的培养,解决“为何而学”和“何以为学”的问题;在课程体系中,加大人文、科学和艺术方面的内容,尤其是文史哲方面的内容,加大经济学、管理学、社会学和法学等领域的原理性内容。尤其值得一提的是,2006年财政部发布包括基本准则和38个具体准则的新会计准则体系后,会计课程体系和内容需要尽快做出调整。因为:作为一项重要的制度演进,这一规则体系的更新体现了后安然时代对会计信息质量的反思,对会计国际趋同的认同,对以资本市场为代表的金融体系快速变异和知识经济兴起的考量,蕴含了会计发展的丰富内涵和时代影响,折射出了会计学科日益繁杂的内容体系和不断增强的理论性,当然,也改变了我国会计教育长期以来形成的认识习惯和操作模式。
四、会计教育应注意的几个关系问题
通过对改革开放30年我国会计教育历史的回顾不难看出:我国会计教育的变革是与我国经济体制的改革息息相关的,方向一致、步伐趋同,尤其是与我国会计制度改革密切相关、趋于一致的。随着我国改革开放的进一步深入和市场经济的不断完善,随着我国会计标准与国际惯例的逐渐“趋同、等效和创新”,我国必将实现会计教育的规范化、国际化和科学化。未来一段时间应有针对性地处理好以下几个关系:
(一)“通”与“专”的问题
在教育资源有限的情况下,如何突出会计教育的专业特色、突出会计学的技术性,切实保证“通”基础上的“专”,是亟待研究和解决的问题。
(二)“素质”与“能力”问题
提倡素质教育是必要的,但是素质应该包括哪些方面或内容需要加以厘定。例如“德”应该包括哪些方面,“智”应该包括那些方面等等。另外,对于会计学大学生应该具备的能力,笔者认为,至少应该具备一般或基础能力、专业或职业能力、创造或创新能力三个方面。比如语言表达、文字撰写、沟通与人际交往、逻辑思维和综合分析、信息技术运用、数学思维和运用、外语听说读写、心理承受等就属于一般能力;对财会审等专业知识以及相关的经济、管理、法律和其他知识熟练掌握和运用以及良好的职业道德修养就属于专业能力;获取新知识、洞察和解决问题、战略性决策、团队领导和整合、多元文化的认知和认同就属于创新能力;等等。
(三)“一般课程”和“核心课程”问题
目前的课程内容已不能适应经济社会发展要求和受教育者本身素质提高的要求,需要调整、整合,增加知识含量。例如,会计学还有没有必要划分为“初、中、高”三个层次,成本会计、管理会计和财务管理可不可以进行整合,英语与数学是否需要进一步加强以及怎样强化,专业英语需不需要开设以及应该怎样开设,英语原版教材应该如何中国化,等等,都需要研究。
(四)“现代教学技术”与“传统教学技术”问题
课件教学是一种趋势,但是这种教学手段抹杀了教师的灵感和与学生的互动。课堂教学是教师与学生心灵沟通过程,多媒体教学弱化了这个过程,使教学过程缺乏激情、灵感和对问题的敏锐性。怎样实现现代教学技术和传统教学方式的完美结合需要尽快探讨。
(五)“国家化教育”与“国际化教育”问题
教育国际化是一种潮流,也是一个趋势。教育资源的配置与利用已经不再受地区或国家的限制或约束,优质生源向拥有优质教育资源的学校、地区或国家聚集已经是不争的事实。我国的会计教育正面临着这样的冲击和挑战,如何应对需要尽快拿出措施和办法。
(本文作者系山东经济学院会计学院院长。本文受山东省研究生教育创新计划项目“21世纪我国会计硕士创新人才培养模式的构建与应用
责任编辑 屈艳贞
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2023年11月