以“坚”“守”为舵　探索会计职业道德建设的实践模式

李颖　朱晓东

新时代新征程，高质量发展对会计行业科学定位和贡献价值提出了更新更高要求。《会计人员职业道德规范》（以下简称《规范》）是我国首次制定的全国性的会计人员职业道德规范，应当成为广大会计人员普遍认同和自觉践行的行为准则。如何加强会计职业道德建设、助力区域内会计人员践行“坚”和“守”的职业特性和价值追求，是地方财政部门在为会计行业开展管理服务工作中必须深入思考和认真实践的重要任务。重庆市财政局联合多个部门单位、行业学会和协会，深入调研本地区行业内的代表企业和单位，了解掌握基本情况和现存问题，探索会计职业道德建设的实践模式。

一、多渠道加大会计职业道德规范宣贯

一是通过重庆市财政局和区县政府官方网站、市会计学会、市注册会计师协会微信公众号等新媒体渠道，广泛宣传会计职业道德规范和会计法律法规，帮助本市20多万名会计人员普及规范内容，理解把握规范要求。宣传正能量，打造媒体多维度、全阵容宣传的工作新模式，扩大社会影响力。二是大力动员和重点支持本市部分高校、重点企业打造会计职业道德和会计法规宣传基地。三是在做好一般性宣贯工作的基础上，根据单位性质和人群特质，通过院校会计专业学生“小作文”微宣讲、企业单位“小故事”微宣传，采用录制专题微视频、小电影等，以传播能力更加直接的载体、传播内容更加丰富的展现形式，拓展职业道德规范的宣传覆盖面和影响力度，筑牢诚信守法的道德基础，努力营造良好的会计职业道德生态环境。

二、将职业道德规范作为会计人才培养的必修课

一是在会计人员继续教育的线上课程和高级职称人员继续教育的线下课程中，联合各家中标培训机构选择优秀师资，开设《规范》学习课程，将其作为教育学习的必修课。二是在重庆市高端会计人才培养项目、全市行政事业单位财会人员培训中，联合三家国家会计学院、东北财经大学、浙江大学等院校，集中重庆市会计英才计划和会计咨询库中理论界、实务界专家力量，打造优质职业道德规范学习必修课程。三是在全市高校中职的财会类专业中开展职业道德规范和会计法律法规教育，并将其作为专业学习必考内容，为学生夯实诚信职业道德基础，科学定位职业理想路标。

三、将职业道德规范作为选才用才的选拔标准

一是在重庆市会计管理工作会议上把会计人员职业道德建设作为经常性基础工作，要求全市各区县和各单位加强关注、指导和管建，将会计人员遵守职业道德情况作为各单位评价、选用和推优的重要标准，坚持德才兼备，以德为先，严禁德不胜才。二是从2023年开始，重庆市会计学会在年度会计论文征选中持续开设“职业道德规范”投稿主题，鼓励研究会计人员职业道德规范的教育引导和评价机制。三是在全市会计行业日常管理工作中，积极动员鼓励各区县和单位挖掘、整理和形成会计职业道德建设优秀典型事例，广范围、多维度宣传，以正能量引导和激励专业人才向阳成长，充分展示行业在服务国家建设、履行社会责任方面的专业形象和行业人员积极向上、锐意进取的精神风貌。四是重庆市注协与四川省注协、广东省注协、中山大学联合举办“机构负责人创新培训班”，把课堂搬进会计师事务所及红色教育基地。五是联合重庆市注协，对违法违规案件的警示教育常抓不懈，重预防、勤诫勉，倡导和要求会计人员严格恪守《规范》，营造扶正扬善、祛邪惩恶的行业风气和氛围，以坚实的诚信基础提升会计行业服务经济高质量发展的奉献度。

四、以党建引领职业道德建设

一是由重庆市财政局党组成员、副局长担任市注册会计师协会行业党委书记，率领行业党委以各党支部为堡垒，强化党建统领，以诚信建设为主线，开展“自律监督提升年”等主题活动，指导执业机构完成党建入章，组织诚信宣誓活动，发布年度诚信档案通报。二是严格规范党员和从业人员执业行为，以党支部为单位持续开展“以案四说”“以案四改”警示教育，培育诚信文化，完善治理机制。在全行业大力弘扬廉洁自律的新风正气，促进行业党建与业务深度融合。三是深度调研、指导、发掘和宣传企业以党建引领职业道德建设的先进做法。如重庆康华会计师事务所等单位努力将党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势转化为团队的发展优势，通过创新设计党建工作思路，丰富开展党建活动的方式和内容，增强支部对党员的凝聚力和号召力。四是紧抓新时期党建工作重点，开展以“追寻伟人足迹　践行二十大精神”为主题的红色研学，积极组织全体党员参加行业党委组织的“学思想　强党性　共奋斗”知识竞赛活动等，增强党员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。五是充分调动党员职工的榜样意识，通过“党员先锋岗”+“优秀党员”+“团队标兵”的方式，以优秀党员的行为表率向其他员工，特别是青年人、新入职人员发挥模范示范作用，激发干事创业的精气神，全力将党建的“软实力”转化为发展的“硬支撑”。

五、在服务发展中强化职业道德规范建设

一是积极动员、鼓励和支持重庆市各行业领域的高级会计师、注册会计师参与各级人大、政协事务，为服务国家和区域发展提供专业性资政建议。二是号召、动员和组织全市会计工作者在国家战略成渝地区双城经济圈建设中立足各自岗位，突破会计传统角色定位桎梏，大胆求新。三是在重庆市委市政府“三攻坚一盘活”重点战略改革任务中，按照会计改革与发展要求，针对改革发展新进程中会计内涵和外延的重大演变，融合全市政、产、学、研各方力量，会同财政部重庆监管局、国资、审计、注协等相关部门，组建实务、学术和中介机构专家团队，以重庆市征集的48个管理会计案例为基础，深入不同类型企业和单位，分专题调研财务数字化转型和管理会计等发展专题，深度交流会计改革实践与发展的运用情况、剖析存在问题，开放式探讨思路和方向，提炼总结新形势下提升职业道德、贡献高质量发展的建设性意见和可行性措施。

六、严格财会监督，夯实职业道德基底

一是积极推进财会部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的“五位一体”财会监督体系建设，主动联合审计、税务、国资监管、市场监管、证券监管等多部门建立联席工作机制，不定期沟通情况，多跨协同、联合治理，及时发现和遏制不良“苗头”，严肃整顿违法干预、恶意压价、索取回扣等影响行业诚信执业行为，严厉打击会计审计违法违规行为。以持续的高压严管态势硬化职业道德的软要求，有效纠正和遏制本市会计行业和社会审计领域的违法违规行为。二是坚持惩治性严查与预防性指导并重，在与市注协联合开展的会计师事务所执业质量检查中，聚焦执业质量暴露出的会计师事务所内部治理和质量控制等关键环节的缺失和不足，及时调整、补充、优化职业道德建设方案。

会计人员职业道德规范建设是一项涉及会计事业长久发展的基础性工程，作为服务行业发展的行政管理部门，地方财政肩负着的主管主推责任。道阻且长，行则将至。重庆市财政局会计处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻财政部关于推进建设会计人员职业道德规范的要求，坚持恪守“三坚三守”的核心价值观，行而不辍，为重庆会计行业服务区域经济社会发展做出贡献。

（作者单位：重庆市财政局会计处）

责任编辑　王词