大数据背景下行政事业单位财务风险防控措施

王林云　孙德朋　张延华

随着大数据时代来临，财务风险的防控面临着前所未有的变革与挑战，风险防控体制从碎片化到协同化，风险防控效率从常规化到极速化，风险防控模式从机械化到智能化。行政事业单位必须紧跟时代发展，树立大数据理念，掌握大数据技术，不断发挥大数据技术优势，克服新技术困境，积极探索财务风险防控措施。

（一）思维更新助推风险防控

一是树立总体思维。行政事业单位领导应更新观念，从编制预算到资金使用和管理、内控制度化规范化及固定资产管理使用，都应高度重视，将财务工作与其他业务工作整体部署、一体安排、总体推进。二是树立教育思维。在充分认识到财务风险防控工作重要性的基础上，开展风险防控教育活动，利用微博、微信及新闻客户端、内部宣传栏等加强对相关工作的宣传力度，在行政事业单位内部营造浓厚的财务风险防控氛围。加强对财务工作人员日常培训，增强其对法律法规、相关政策的理解掌握，重点对新技术开展培训，提升其信息化技术水平。三是树立警惕思维。对本单位财务工作出现过的问题及时进行总结，组织人员进行研究判断，对以往数据和案例进行深入剖析，吸取教训，避免类似问题再次发生。

（二）人员转型支持风险防控

一是财务人员要加强学习，提升技术能力。财务人员要紧盯大数据时代信息技术的发展，不断获取前沿资料，掌握财务工作相关技能，在财务数据录入、分析、预测、运用等方面发挥优势，充分利用各种信息技术和平台，在学习与实践中完成转型。二是打破行政事业单位中的“论资排辈”现象，探索“能者上庸者下”的轮岗制度等，促使财务人员努力工作，认真负责。充分利用绩效考核、评先树优、提拔重用等手段，激发财务人员工作热情和积极性。三是加强人才引进工作，大力引进高学历、高能力的财务从业人员。

（三）技术建设护航风险防控

一是加强基础设施建设和维护，保障信息工作安全。重点建设好网络基础设施，掌握软硬件操作技术，严格维护管理服务器等专门设备，防止硬件上出现问题，为财务工作提供基础保障。二是加强信息技术应用，促进业务能力提升。充分利用大数据技术，加大对财务信息平台的建设力度，逐步实现财务信息共享，提高管理质量。三是加强技术保护，促进信息安全。建立完备的财务数据管理使用制度，加强对重要数据尤其是涉密数据的使用管理。增强对财务人员的保密教育和管理，非专业人员不得从事财务工作。在大数据时代运用好信息技术系统既可以提高工作效率，又可以减少人为操控，更可以防范或化解部分财务风险。

（四）严格管理保障风险防控

一是建立健全安全管理制度。在财务风险防控过程中，首先应利用大数据信息化系统对行政事业单位内部财务风险进行系统排查，建立相关台账。重点制定和完善内部控制制度，进一步明确各部门的具体责任，尤其是财务部门风险防控职责，加强部门之间的协调配合，确保顺利实施内控管理制度，避免任何一方因各种原因为单位造成财务风险。另外，要建立健全采购制度、固定资产管理制度、系统运行维护管理制度、网络通信安全管理制度等，严格监督管理，确保制度有效运行。二是完善流程。制定一套切实可行、科学、标准化的财务管理工作流程，包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析和财务检查等，这些管理环节互相配合、紧密联系，形成周而复始的财务管理循环过程，构成完整的财务管理工作体系。同时，要求各个环节的工作人员必须做到规范化操作，保证财务数据的准确性、专业性、全面性和有效性。三是加强财会监督。一方面加大财会监督管理制度建设，实行以制度管人、管物、管事，对资金使用与管理进行实时跟踪，发挥单位纪委的作用，对重要流程、重要节点优化管控，确保财务工作不出问题。另一方面，要用好奖惩等评价手段，对工作认真负责、业绩突出的要适当进行激励，对工作马虎懈怠、甚至造成不良后果的要及时处理，必要时对相关人员要严肃问责。

（作者单位：青岛西海岸新区工委党校）

责任编辑　曹媛媛