摘要:
浅析拨缴经费收入和行政补助收入
《工会会计制度》将收入按照来源划分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入、投资收益和其他收入。对于行政事业单位工会来说,会费收入、上级补助收入、政府补助收入、附属单位上缴收入、投资收益的来源都比较明显,实务中很少出现核算有误的现象。但行政补助收入和拨缴经费收入都来自于各基层工会所在单位的行政账户,实务中很多基层工会混淆了拨缴经费收入和行政补助收入,不能准确核实各自金额。因此,笔者拟对这两种收入类型进行简要分析,以期对工会实务会计处理有所帮助。
(一)拨缴经费收入和行政补助收入的比较
拨缴经费收入和行政补助收入是工会工作的主要经费来源,正确统计两种收入数据,对于工会梳理其收入结构,依法组织工会收入,扩大工会收入来源,加强工会资金管理具有重要意义。拨缴经费收入和行政补助收入的来源渠道一样,都是由工会组织所在单位拨付,都在单位预算中体现,由工会组织支配。两者的不同点在于:
首先,拨缴经费收入是法定的,即按照一定基数提取,是工会基本工作的保障,单位有义务及时足额拨出。行政补助收入是对工会活动经...
浅析拨缴经费收入和行政补助收入
《工会会计制度》将收入按照来源划分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入、投资收益和其他收入。对于行政事业单位工会来说,会费收入、上级补助收入、政府补助收入、附属单位上缴收入、投资收益的来源都比较明显,实务中很少出现核算有误的现象。但行政补助收入和拨缴经费收入都来自于各基层工会所在单位的行政账户,实务中很多基层工会混淆了拨缴经费收入和行政补助收入,不能准确核实各自金额。因此,笔者拟对这两种收入类型进行简要分析,以期对工会实务会计处理有所帮助。
(一)拨缴经费收入和行政补助收入的比较
拨缴经费收入和行政补助收入是工会工作的主要经费来源,正确统计两种收入数据,对于工会梳理其收入结构,依法组织工会收入,扩大工会收入来源,加强工会资金管理具有重要意义。拨缴经费收入和行政补助收入的来源渠道一样,都是由工会组织所在单位拨付,都在单位预算中体现,由工会组织支配。两者的不同点在于:
首先,拨缴经费收入是法定的,即按照一定基数提取,是工会基本工作的保障,单位有义务及时足额拨出。行政补助收入是对工会活动经费的补充,单位具有主动性,有权决定经费是否拨出、何时拨出及拨出数量。
其次,拨缴经费收入每年都会有,行政补助收入不一定每年都有。如果某年工会活动较少,则行政补助收入可能为 0。
再次,拨缴经费收入金额波动较小,在人员稳定的情况下随着工资水平的稳步增长也会稳步增长。行政补助收入是一种经费补充,具有不稳定性,金额大小波动比较大,主要取决于工会活动的多少,以及单位对工会工作的支持力度。
最后,行政补助收入由于弹性较强更需要加强资金管理,避免与工会无关的资金以行政补助收入的名义进入工会账户。如以 A活动名义申请的行政补助,如果 A活动取消,申请的资金如何处理;A活动结余资金如何处理;A活动直接改成了 B活动,资金用途怎么改变。这些都需要主管部门进一步明确处理办法,让资金处理有法可依。
(二)拨缴经费收入和行政补助收入的会计处理
根据《工会会计制度》,拨缴经费收入是指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费。实务中,拨缴经费收入是建立工会组织的单位按全部职工工资总额的 2%依法向工会拨缴经费中的留成部分。每年各单位编制预算时,把人员经费录入预算系统后,在基本支出中经济科目为工会经费的科目金额就是按照工资总额的 2%自动生成的。预算经过一定程序批复之后,为保障工会
马玲 ■
活动和职工服务工作的正常开展,工会部门应向单位提出申请,将该笔经费拨到工会账户。这笔经费在到达工会账户时,应当记入“拨缴经费收入”。比如某 A行政事业单位账户中按工资总额的 2%提取工会经费 3万元,假设这部分经费全部拨到本级工会,单位在拨出这笔款项时,财务会计借记“单位管理费用——商品和服务支出——工会经费”3万元,贷记“财政拨款收入”3万元;预算会计借记“事业支出”3万元,贷记“财政拨款预算收入”3万元。工会账户在收到这笔资金时,借记“银行存款”3万元,贷记“拨缴经费收入”3万元。不难发现,工会账户中的“拨缴经费收入”和单位账户中的“工会经费”有对应关系。
根据《工会会计制度》,行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。每年各单位编制预算时,根据工会工作规划,在单位办公经费中为工会经费不足做的预算,一般在“单位管理费用——其他商品和服务支出”中列支。比如工会最近准备组织职工篮球比赛,整个活动预算需要 1万元,而工会账户中只有 0.3万元,剩下不足的 0.7万元需要向单位进行申请,如果单位同意拨款,工会账户收到 0.7万元,账务处理应是借记“银行存款”0.7万元,贷记“行政补助收入”0.7万元。
(作者单位:安徽省淮北市杜集区教育局)责任编辑陈利花