摘要:
一、S公司资产管理现状
S企业成立于1999年,是以生产经营为主体和精良资产为依托发起设立的国有控股股份公司,2010年4月在上海证券交易所A股上市。截至2019年12月31日,公司注册资金达到16.8亿元,在岗员工2921人。公司秉承“为人类文明创造智慧绿色能源”的企业使命,致力于成为能源、石油、化工、冶金、空分、电力、智慧城市、环保、制药和国防等国民经济支柱产业的分布式能源系统方案解决专家。随着公司资产规模的壮大,资产管理范围、资产状态界定、资产制度管理、资产价值管理、资产数字化管理等方面问题日益凸显。
(一)资产管理范围仅局限于表内资产
S企业资产管理对象仅限于存放于企业内部资产负债表所列资产,而忽视了已计提完折旧或已摊销完毕但依然正在使用的固定资产、无形资产、存货等表外资产,和基于公司轻资产战略而存放至配套商的委托加工物资的管理,资产管理范围尚未全覆盖,资产分类尚未实现标准化、精细化。
(二)资产状态界定单一
资产状态是指各类资产呈现的自然属性、经济属性和管理现状。如:资金、投资性资产的收益、风险情况;往来款项所涉客户信用评级、结算支付及其法律诉讼等;实物类资产存储位置、物理状...
一、S公司资产管理现状
S企业成立于1999年,是以生产经营为主体和精良资产为依托发起设立的国有控股股份公司,2010年4月在上海证券交易所A股上市。截至2019年12月31日,公司注册资金达到16.8亿元,在岗员工2921人。公司秉承“为人类文明创造智慧绿色能源”的企业使命,致力于成为能源、石油、化工、冶金、空分、电力、智慧城市、环保、制药和国防等国民经济支柱产业的分布式能源系统方案解决专家。随着公司资产规模的壮大,资产管理范围、资产状态界定、资产制度管理、资产价值管理、资产数字化管理等方面问题日益凸显。
(一)资产管理范围仅局限于表内资产
S企业资产管理对象仅限于存放于企业内部资产负债表所列资产,而忽视了已计提完折旧或已摊销完毕但依然正在使用的固定资产、无形资产、存货等表外资产,和基于公司轻资产战略而存放至配套商的委托加工物资的管理,资产管理范围尚未全覆盖,资产分类尚未实现标准化、精细化。
(二)资产状态界定单一
资产状态是指各类资产呈现的自然属性、经济属性和管理现状。如:资金、投资性资产的收益、风险情况;往来款项所涉客户信用评级、结算支付及其法律诉讼等;实物类资产存储位置、物理状况、使用效能等自然属性以及经济寿命、实际利用价值等经济属性。S企业对资产状态的界定仅限于其使用现状(详见表1),而忽略了资产所处的内在风险状态。
(三)资产只进行阶段性管理
S企业在日常资产管理过程中,更多关注于资产使用过程中的维修、保养等问题,而忽略了资产购置前的论证和资产处置时的“闭环”分析,未实现资产全生命周期管理。
(四)资产管理制度碎片化、实操性不强
公司现有资产管理制度碎片化,尚未形成一定的体系,且现有制度大多为指导思想、职责划分、绩效考评等原则性通用性问题的界定,而忽略了各项具体实物资产如何进行购置前论证、使用中的日常维护和处置等各个环节的管理,缺乏相应的操作细则配套,制度实操性不强。
(五)资产账面价值与市场价值脱节
基于财务会计历史成本计价原则及折旧、摊销等会计政策要求,S企业现有部分资产虽无账面价值但其市场价值相当可观,如所处黄金地段的土地及其建筑物、专利权及非专利技术等,这在一定程度上掩饰了其资产内在的真正价值。
(六)未实现资产数字化
基于现有资产管理信息化水平,各资产管理部门间信息不对称、资产业务信息与财务信息未实现适时对接、信息传递不顺畅等导致资产管理信息不全面,不能及时准确进行资产管理评价指标统计、整理和分析,从而影响了资产管理效率和效果。
二、资产管理创新性思路和措施
(一)提出资产管理“四问”和“四不放过”新思路
资产损失分为“正常”资产损失和“非正常”资产损失;“正常”资产损失是基于资产本身自然属性等客观因素造成的合理折旧、损耗等正常性损失;“非正常”资产损失是指因立项论证决策不当、违规操作、管理不善、处置不当等造成的各类资产损失。为切实实现资产价值“零损失”的管理目标要求,S企业提出了“四问”新理念见(表2),同时,针对“非正常”资产损失,提出了“四不放过”管理新思路(见表3)。
(二)资产范围全覆盖、资产分类精细化
突破原有以表内资产作为管理对象的局限性,进一步拓宽资产管理范围,进一步加强虽已计提完折旧或已摊销完毕但依然在使用的固定资产、无形资产、存货等表外资产的管理,进一步区分租入资产与租出资产、存量资产与增量资产、部门间有偿使用与无偿使用等各类资产的管理。
基于公司实际经营业务性质,精细化资产分类,将公司资产分为资金类资产、投资性资产和经营性资产三大类,同时结合各具体经营业务特点,将资产分为24项具体资产;各资产管理主体包括公司主管领导、部门领导和具体资产管理人员;依据各资产属性和各管理部门属性界定资产管理职责分工。
(三)挖掘资产内在价值风险,实施资产风险状态鉴定
在原有资产使用状态合理鉴定的基础上,通过现场勘测、技术鉴定、谈判咨询、市场调研、专题分析等手段,从资产存在的风险因素对资产状态进行综合鉴定,按资产风险状态分类为正常类、关注类、可疑类、不良类、损失类资产(见表4)。其中重点关注可疑类、不良类、损失类资产。对于可疑类资产做到提升再用,对于不良类资产进行处置变现,对于损失类资产尽量弥补、控制损失,分析损失原因,提出改进措施,落实责任考核。
(四)实现资产全生命周期管理,加快资产管理数字化建设
资产全生命周期管理包括立项申请提出、资产购置、资产持有运营及资产处置环节,具体包括资产购置申请、资产采购审批、资产持有年度效益指标评价、资产损失界定和责任归属及后期改进措施、资产处置复盘效益评价。S企业针对资产生命周期各阶段建立对应的资产评价指标。
资产购置阶段,需通过立项调研,分析资产预期收益,形成投入产出分析,以论证资产购置的可行性;资产使用阶段,专人负责,防止资产闲置,设置资产使用评价指标,充分发挥资产使用效能,出现故障及时维修,确保资产使用安全;资产处置阶段,主动进行现场勘查,充分了解市场行情,合理确定处置价值。通过对资产购置、使用至处置各环节的监督,实现资产全生命周期管理。
同时,加强资产管理数字化建设投入,打通资产管理各阶段生命周期信息壁垒,实现资产管理信息共享。
(五)加强资产管理体系建设,提高资产管理实操性
在自查现有资产管理制度的基础上,以实现资产“零损失”为目标,将资产管理“四问、四不放过”新思路、资产风险状态鉴定和资产全生命周期管理贯彻于资产管理制度体系建设中:制度框架涵盖资产管理主体及职责分工、资产立项及购置、资产持有及运营管理、资产处置管理、考评管理五部分,具体资产管理责任落实到个人,并建立相应评价指标;为提高制度在资产管理工作中实操性,要求原则性制度建设和实操性操作细则并存。
责任编辑 姜雪