摘要:
浅谈财务视角下广西广播电视发展
一、广西广播电视盈利模式现状
广播电视业的盈利模式不同于制造业,产品价格与制造成本并不完全一致,这就使得广播电视业在定价过程中需要思考更多因素。广播电视行业的节目价格与收视率或收听率之间存在必然联系,因此对节目进行定价时应将收视率等指标考虑其中。目前,广西广播电视新媒体融合发展已初步具备融媒体指挥调度、互联网直播、大数据云计算等服务能力。但面对新媒体高昂的设备投入和运营成本,广西广播电视仍缺乏支撑其可持续发展的节目定价模式。同时,受经济体量、文化机制体制的约束,广西广播电视和文化产业发展规模不大。2018年广西文化产业增加值448.3亿元,总量排全国第20位,占全区GDP比重为2.28%,排全国第24位,而同期广西GDP排全国第19位。广西文化产业增加值及GDP占比均落后于广西GDP在全国的排位,文化产业对整体国民经济发展没有起到足够的拉动作用,广播电视作为文化产业龙头力量亟待发力。
二、当前广西广播电视发展存在的问题及其原因
(一)机制体制不顺,制约自身发展
广播电视台从其本质上来说是以社会效益为主、不以盈利为目的、享受国家政策和财政扶持的事业单位。然而...
浅谈财务视角下广西广播电视发展
一、广西广播电视盈利模式现状
广播电视业的盈利模式不同于制造业,产品价格与制造成本并不完全一致,这就使得广播电视业在定价过程中需要思考更多因素。广播电视行业的节目价格与收视率或收听率之间存在必然联系,因此对节目进行定价时应将收视率等指标考虑其中。目前,广西广播电视新媒体融合发展已初步具备融媒体指挥调度、互联网直播、大数据云计算等服务能力。但面对新媒体高昂的设备投入和运营成本,广西广播电视仍缺乏支撑其可持续发展的节目定价模式。同时,受经济体量、文化机制体制的约束,广西广播电视和文化产业发展规模不大。2018年广西文化产业增加值448.3亿元,总量排全国第20位,占全区GDP比重为2.28%,排全国第24位,而同期广西GDP排全国第19位。广西文化产业增加值及GDP占比均落后于广西GDP在全国的排位,文化产业对整体国民经济发展没有起到足够的拉动作用,广播电视作为文化产业龙头力量亟待发力。
二、当前广西广播电视发展存在的问题及其原因
(一)机制体制不顺,制约自身发展
广播电视台从其本质上来说是以社会效益为主、不以盈利为目的、享受国家政策和财政扶持的事业单位。然而在实际运营中,财政给予广播电视台的支持是有限的,大部分公益事业和产业发展所需资金要靠自身经营所得,这使得电视台同时具有公益而经营“双重属性”。近年来,虽然广西广播电视台积极探索体制机制改革,但由于改革不彻底,经营性资源分散,运营机制不顺畅且成本较高,缺乏独立的市场竞争主体,产业发展后劲不足。
(二)媒体融合创新发展有待提高受制于理念、资本、技术等因素,广西广播电视媒体融合发展存在困难:一是内容推陈出新不足,传统媒体的公信力及权威性无法顺畅对接并延伸至新媒体平台。二是对媒体融合发展的投入部分依赖自有资金,投资规模有限。
(三)广播影视人才引进与激励机制不完善
目前广西广播影视人才队伍中,创新型、复合型高层次文化人才缺乏,如广播电视高层次经营管理人才、节目创新人才、媒体融合方面的人才十分匮乏,无法满足媒体融合发展和现代化管理的需要。
(四)缺少充足的发展资金
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.市场资本引入能力不强。一是广西文化产业规模较小,文化产业项目缺少特色,在国内的影响力甚微,导致外部资本对广西文化产业缺乏投资兴趣。二是广电行业项目存在投资风险大、回收期较长等特点,导致不少外部投资者产生畏难情绪,资金投人谨慎C
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.财政支持力度不足。一是广西广播电视独资、控股及参股企业的国有资本收益需按比例或全额上缴财政,不利于目前亟需资金的广西文化产业再投入生产。二是财政资金投入力度有待加强。对比外省(区、市)对广播电视事业发展给予的财政支持,广西财政对广播电视及产业发展的支持力度还有待加强,如2016~2018年广东每年给予广播电视台5.31亿元的财政支持,而广西此数据为1.65亿元。三是财政专项投入较为分散。虽然广西设立了文化产业发展专项资金,但涉及面广、金额少、缺乏支持重点。如2019年财政评选补助的自治区文化产业发展专项资金项目共44个,财政拨付资金共3700万元,平均每个项目获得补助资金84.10万元,其中,广播影视作为文化产业的重要组成部分,获
得补助的项目个数和资金与其他文化产业公司差异不大,无法充分发挥资金的规模效应。
三、财务视角下广西广播电视发展的对策
(一)探索广电集团化管理模式
广播电视应整合优势资源,积极探索广播电视集团化管理模式。一方面提升广播电视产业的盈利能力,反哺事业本部,为事业发展提供财力支持;另一方面通过市场运作,将经营资产证券化,适当引入外部资本和项目,解决资金匮乏等问题。
(二)加大内容创新生产
广播电视应让节目内容更接地气、更及时、更有深度;在节目素材采集、节目互动等环节充分利用新媒体渠道,借助互联网特性扩大影响并与受众形成互动,营造舆论场,让受众参与到节目的生产中来;加大节目的研发和制作,通过内容创新,实现内容的二次传播和多次传播,扩大影响力。
(三)推动媒体融合创新发展
积极探索媒体融合的盈利模式,重视版权的二次和多次开发,通过出售版权增加收入,借助全媒体平台加大对节目衍生品的开发和营销推广,打造多元化盈利模式;鼓励各级政府通过广播电视平台建立媒体融合信息枢纽,建设省、市、县三级协作的融媒体中心体系,借助政府资金促进融媒体平台的发展;推动各级融媒体平台建设和内容整合衔接,实现自治区级与市县级融媒体平台互联互通,共享内容生产、公共服务等信息,实现省市县媒体协同发展、创新盈利。
(四)完善广播影视人才引进和激励机制
借鉴其他省(区、市)的做法,完善促进广西广播影视人才发展的相
关机制:一是完善广播影视人才引进工作实施办法。二是建立健全全区“十百千”广播影视人才培养机制。三是加强广播影视人才的管理和服务,积极为广播影视人才搭建交流平台,创造良好的文化环境。
(五)积极争取财税政策支持
在现有政策基础上,建议从以下三个方面对广播电视产业发展给予财税支持:一是根据国务院办公厅《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发[2018J124号)文件精神,争取落实广西广播电视及下属企业免缴国有资本收益政策。二是争取关于延长文化体制改革和“转企改制”的税收优惠政策,加大税收扶持力度,鼓励广电技术创新,对研发费用加计扣除等。三是建议调整广西文化产业发展专项基金支持项目平均分配的做法,选择广播电视等主流媒体单位作为重点支持对象,引进项目竞争机制,建立“多中选好,好中选优”的项目优选机制。四是建议按照广播电视提供公共服务的职能和部分刚性支出的特点,全国统筹制定财政补助的标准。C3
(作者单位:广西广播电视台)责任编辑王词
主要参考文献
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[2]覃敏雄.新形势下加强广播电视台财务管理工作有效对策研究□中国管理信息化,2017,(10):13-14.
[3]许静.财务视角下广电媒体创新、转型探讨口新媒体研究,2019,(3):97-98.
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