摘要:
按照财政部与国资委的要求,中央企业于2008年1月1日起实施了新企业会计准则,这是我国会计工作的重大改革,对企业的发展将产生深远影响。下面笔者就新旧准则转换过程中面临的问题及对企业财务与会计工作的影响谈几点看法。
一、转换过程中企业面临的难点问题
1、企业资源信息化问题。市场评判企业的标准是企业的价值,由此带来了会计计量模式的突破,而计量模式的变化又对企业信息化管理水平提出了很高的要求。作为一个历史较长的军工企业,公司的业务信息与财务信息集成水平相对不高,是实施新会计准则过程中亟待解决的问题。为此,企业按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则,积极开发运用财务与业务一体化信息处理系统,并对“购、销、存”系统软件项目组织评审后实施。
2、企业内部控制问题。新会计准则要求会计人员根据确凿证据对会计事项进行判断,如公允价值的应用、资产减值损失的计提、无形资产研发阶段的判断和对资产的持有意图等,都要求企业有职责清晰的组织机构设置和良好的内部控制流程、审批程序。因此...
按照财政部与国资委的要求,中央企业于2008年1月1日起实施了新企业会计准则,这是我国会计工作的重大改革,对企业的发展将产生深远影响。下面笔者就新旧准则转换过程中面临的问题及对企业财务与会计工作的影响谈几点看法。
一、转换过程中企业面临的难点问题
1、企业资源信息化问题。市场评判企业的标准是企业的价值,由此带来了会计计量模式的突破,而计量模式的变化又对企业信息化管理水平提出了很高的要求。作为一个历史较长的军工企业,公司的业务信息与财务信息集成水平相对不高,是实施新会计准则过程中亟待解决的问题。为此,企业按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则,积极开发运用财务与业务一体化信息处理系统,并对“购、销、存”系统软件项目组织评审后实施。
2、企业内部控制问题。新会计准则要求会计人员根据确凿证据对会计事项进行判断,如公允价值的应用、资产减值损失的计提、无形资产研发阶段的判断和对资产的持有意图等,都要求企业有职责清晰的组织机构设置和良好的内部控制流程、审批程序。因此,实施新会计准则绝不仅仅是由财务部门一家独立完成的,而应由企业各个部门有效运转、相互配合,如此才能使财务部门有米可炊。
3、会计与税法差异。新会计准则计量模式的突破扩大了会计利润与应纳税所得的差异,使得正确计算应纳税所得与核算所得税更为复杂。企业应考虑实务中的可操作性,加强沟通协调,规范会计与税法纳税调整事项,使税法与新会计准则的差异逐渐缩小。
4、外部市场环境问题。公允价值的引入需要一个秩序良好的市场环境,虽然与前几年相比,外部市场环境逐渐规范,但公开、自由、活跃的市场交易尚未形成规模,政府对市场的监管水平仍然有限,相关会计要素的公允价值还难以取得。随着我国资本市场的发展,法制化进程的推进,会计的外部环境将得以规范。
5、会计人员素质问题。近十年,会计改革一直是我国经济改革的先锋,会计人员承担了改革所带来的压力。此次新会计准则中众多事项的职业判断、复杂的计量过程、大量的披露报告等都对会计人员的素质提出了更高的要求。会计人员只有进一步提高专业素质,才能适应新会计准则的需要。
二、新会计准则对财务管理与会计核算的主要影响
1、对经营者考核的影响。新会计准则淡化了利润,突出了净资产的地位。企业经营好坏、能否可持续发展,不能只看利润指标,而应关注企业的净资产是否增加、是否真实,只有净资产增加才表明企业价值增加了。因些,集团公司对所属各单位经营者的考核和利润的关注转移到对资产质量的关注和资本的保值增值上来,相应调整考核指标,增加现金流量、资产保值增值率、资产风险评价等指标,以促进公司持续稳健的发展。
2、对职工福利开支的影响。执行新会计准则后,集团公司不再对福利费实行切块管理,而是将与职工福利相关的开支纳入全面预算范围内,按照集团公司规定的财务审批权限与审批流程以及权责发生制的原则,计入了当期职工薪酬费用。
3、对工效挂钩工资的影响。由于公司不能再以丰补欠计提新增效益工资储备,所以,更应关注当期的盈利水平与现金流量预测水平,在经营效益好且有支付能力的年度,及时提出加薪方案,合理安排发放时间,将实际发生的工资、奖金计入当期职工薪酬费用。
4、对员工辞退管理的影响。由于职工被辞退后在辞退当期需一次性确认所有年度支付的辞退费用,这对实施辞退计划的当年会产生较大业绩压力,因此,公司更应谨慎地实施大规模辞退计划。
5、对研发支出的影响。公司每年都有大量的自主研发费投入,新会计准则规定,研发项目在取得有关部门(包括内部权力部门)立项的文件,满足技术可行、最终可研制完成、相关利益很可能流入等条件后,可予以资本化并在以后年度分期摊销。因此,企业应加大对研发项目是否能增加获利能力的可行性研究,减少无效的研发支出造成的资金压力及以后年度的摊销压力。
6、对子公司投资管理的影响。目前,很多公司存在投资链条过长,投资效益差的问题。经营不善、连年亏损的子公司,依靠向母公司借款或由集团公司担保借款周转,母公司除了将法律意义上的投资额减至零外,还要承担借款与担保损失。新会计准则对子公司投资核算的变化会将公司隐藏的投资风险暴露出来并反映在账面上,这样可促使管理层加强对子公司投资的管理,防范对子公司担保及借款的风险,对没有发展前景的子公司尽快做出撤并或退出的决策。
7、对“管理费用”科目核算的影响。实施新会计准则后,工会经费、教育经费、养老保险、生育保险、待业保险、住房公积金不在“管理费用”中列支,而是根据职工服务的对象分配计入“生产成本”、“制造费用”、“研发支出”等科目中,以更真实、完整地归集某项产品或资产的成本,有利于产品的定价、审价工作。另外,原在“管理费用”核算的坏账准备、存货跌价准备,现在“资产减值损失”科目中核算,可以集中反映计提的各项资产减值损失。
8、对所得税核算的影响。新会计准则采用资产负债表债务法核算所得税。此项变化有利于公司更清晰地反映后期有多少可以抵扣的递延所得税资产或应纳税的递延所得税负债,对于加强所得税筹划、规避所得税风险有一定益处。这里需要注意的是,确认可抵扣递延所得税资产需要遵循谨慎性原则,对主辅分离预留费用、补偿金、坏账损失、以前年度的亏损等项目能否最终抵扣,需公司与税务部门沟通并取得税务部门认定的可抵扣的批复后,才能确认递延所得税资产。此外,公司还应高度重视递延所得税资产不能抵扣带来的风险,及时计提资产减值准备。
责任编辑 林燕