时间:2020-05-19 作者:徐红 (作者单位:胜利油田分公司孤东采油厂)
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摘要:
2007年以来,胜利油田孤东采油厂(以下简称采油厂)面对成本形势紧、产量任务重的生产经营现状,坚持“效益优先”和“分级控制,项目管理,调剂使用,优化运行”的成本预算管理原则,下移成本控制责任,积极开展三级内部管理控制和项目组内部调剂,探索出一条精细成本管理之路。
一、建机制,积极构筑成本精细管理体系
1、细化成本指标分解,建立以人为本的成本管理激励机制。2007年,采油厂进一步完善“三级控制”为主的成本管理机制,将成本横向分解到项目组、项目责任人,纵向分解到三级单位、基层队、班组、个人,下切责任成本98.5%。通过对成本指标的细化分解,建立起责、权、利相统一的激励约束机制和成本项目管理与承包经营相结合的精细管理模式,逐渐形成了“横向到边,纵向到底,分级负责,分类控制,层层保障,逐级落实,宏观调控,动态管理”的精细管理体系,同时配套完善了评价考核体系,在整个成本经营过程中,从成本的分解、控制到考核,实行“谁负责、谁控制,谁节约、谁受益”的管理机制,确保了责任、压力分解、奖惩考核和管理权限到位,激发了全员参与成本管理的积极性与创造性。2007年上半年以来,三级单位的积极主动性得到充分发挥,在工...
2007年以来,胜利油田孤东采油厂(以下简称采油厂)面对成本形势紧、产量任务重的生产经营现状,坚持“效益优先”和“分级控制,项目管理,调剂使用,优化运行”的成本预算管理原则,下移成本控制责任,积极开展三级内部管理控制和项目组内部调剂,探索出一条精细成本管理之路。
一、建机制,积极构筑成本精细管理体系
1、细化成本指标分解,建立以人为本的成本管理激励机制。2007年,采油厂进一步完善“三级控制”为主的成本管理机制,将成本横向分解到项目组、项目责任人,纵向分解到三级单位、基层队、班组、个人,下切责任成本98.5%。通过对成本指标的细化分解,建立起责、权、利相统一的激励约束机制和成本项目管理与承包经营相结合的精细管理模式,逐渐形成了“横向到边,纵向到底,分级负责,分类控制,层层保障,逐级落实,宏观调控,动态管理”的精细管理体系,同时配套完善了评价考核体系,在整个成本经营过程中,从成本的分解、控制到考核,实行“谁负责、谁控制,谁节约、谁受益”的管理机制,确保了责任、压力分解、奖惩考核和管理权限到位,激发了全员参与成本管理的积极性与创造性。2007年上半年以来,三级单位的积极主动性得到充分发挥,在工作量大、原油产量任务加重的情况下,优化生产保障措施,传递责任与压力,运费、维修费、电费、井下作业费投入均低于上年,成本控制取得可喜成效。
2、优化成本投入方向,建立和完善成本预警机制。坚持以效益定取舍来优化成本投入方向是精细管理必须遵循的原则,而必要的成本预警机制是确保这一措施实现的关键环节。针对操作成本重中之重的井下作业费,采油厂专门完善了井下作业成本“双预警”机制,即作业成本预警和作业工作量预警,确保了有效作业工作量的落实和井下作业费概算、预算和结算的一致性。在落实井下作业成本的预警机制上,按月度预算费用控制作业工作量,执行好预核算制度,当核算月度井下作业费接近计划成本指标时,及时优化作业工作量结构,缓修高投入复杂油、水井,改换检泵等简单作业工作量。与此同时,进一步延伸预警机制的应用范围,把生产开发、保障单位的全部责任成本纳入预警,一旦成本超出预算进度,采油厂会及时与相关单位沟通,以在第一时间遏制成本上升势头,确保采油厂整体成本的平稳运行。
3、严格成本预结算管理,完善成本预算申请和结算归口机制。以定额结算管理中心、基建工程管理中心、合同管理部门、计划部门和财务部门为突破口,根据各项成本的特点和性质,分类优化成本审批程序,建立完善网上成本预、结算管理系统,将成本预算审批程序化、制度化,严格成本归口管理、归口结算,理顺成本结算程序,做到了成本用前有预算、执行过程有监督、执行情况有分析、执行结果有考核,杜绝成本的无预算使用现象。2007年上半年以来,仅作业费一项,就节约井下作业费支出近1800万元。
4、精细单井生产管理,完善预防躺井(因故不能生产)机制。预防躺井是大幅降低井下作业维护费用的有效手段。按照“单井产量最大化、生产参数最优化、投入成本最小化”的原则,积极推行油水井的精细个性化管理,进一步完善和落实躺井预警机制,降低躺井率,提升油水井管理水平。
一是认识到位,落实一井一策制度,抓实控躺关键不放松。根据油井的不同特点制定针对性措施,实行ABC分类管理(对原油产量高产大头井、生产周期长寿井、小断块开发周期短命井、新工艺新技术试验井实行A类管理,对稠油井、掺水井、出砂井实行B类管理,对常规井实行C类管理),对每口井制定日常维护措施和躺井后的作业扶井措施,即一井一策,实现由“治躺”向“控躺”的转变。
二是机制到位,抓实责、权、利三统一不放松。突出抓好施工作业井的全过程监督,通过采取优化施工设计方案、优化措施结构、强化技术管理和质量管理,提高施工作业质量及作业成功率;抓好出砂、油稠、偏磨等生产周期比较短的油水井的特殊管理,延长免修期。
三是措施到位,抓实技术控躺不放松。通过运用“611”控制法(“6”是指抓好机、杆、泵优化组合,抽油机的“五率一线”,杜绝随意停井,油井的超前控制,注采关系协调,特殊工艺井的管理等6项工作;“1”是优化日常管理维护措施;“1”是强化现场施工作业监督),制定抢扶预案,采取综合手段进行躺井监控;采油队实行微观管理,对预警期内的油井采取强化检测,实施防躺井措施和躺井抢扶预案。同时重点抓好抽油机“五率一线”管理、严禁随意停井等,合理匹配油井工作制度。做好“二大一小三防”的系统工艺技术,即油井的大泵径、大冲程和小冲次的组合,使油井生产参数更加合理,供采日趋平衡;三防就是防偏磨、腐蚀、出砂问题,研究应用扶正器、防腐筛管、无管采油等保障措施。
通过以上措施,采油厂2007年上半年躺井率为4.8%,相比上年降低了0.6%,少躺井15口,既促进了原油上产,又节约了作业费支出,节省作业费投入135万元。
5、前移成本管理重心,建立成本管理控制机制。为确保各项成本的有效控制,采油厂本着“抓源头、管过程、严考核”的原则,强化成本的事前控制和事中管理,在成本管理方面始终坚持以事前控制为重点,使成本管理重心前移,增强了成本使用的针对性、目的性,提高了成本的使用效益。2006年,采油厂在经营调研中了解到,矿区油水井管线防腐、安全生产隐患的治理及基础设施改造成本投入欠缺,可能造成突发事故,不仅影响生产运行,还会导致更大的成本投入。为此,采油厂及时前移成本管理重心,调整资金投向,加大相应资金投入力度,共改造配水间74座、计量站27座,更换油水井管线49000米,改造供电低压线路418处。表面上虽然增加了成本投入,但避免了后期长时间更大的重复性投入。由于成本管理重心前移,基础管理工作得到进一步夯实,2007年以来生产用料消耗与计划和上年同期对比均出现了节约、下降的良好态势,显示了早期投入的实效。在强化成本的事前控制和事中管理的同时,开展了月度经济活动分析和成本效能分析工作,开展三算(采油厂算效益、三级算成本、基层算消耗)活动,抓实成本的事后分析工作,提高了成本使用效益。
二、抓重点,确保成本合理有效控制
电费、作业费在成本预算中占有十分重要的地位,采油厂紧紧围绕产量中心任务,坚持“管理降本、科技降本、挖潜降本”,做好作业费、电费等重点项目的挖潜文章,优化成本控制程序,落实成本管理责任,确保了成本总量的合理有效控制。
(一)严控作业费
一是把好方案的论证关,提高作业经济运行质量。重点是做好每口作业井实施前的论证工作,在确保增油效果的前提下提高作业的经济运行质量,即对预增油小于3吨/天的带产(带着产量作业)井缓修;对高含水井、不供液井等停产前产量低于1吨/日的油井,在没有有效增油措施的前提下,延缓维修;对动态(油田开发的部分指标变化)上影响小的水井缓修。
二是把好工艺措施论证关,提高工艺有效性和针对性。一方面,在细查井史的前提下,加强设计的审核,做好工序的组合、简化和优化工作,减少不必要的工序发生;在效果相同的情况下,优先选用成本较低的工艺。另一方面,严格防砂井的选井标准,压低防砂工作量,减少防砂投入,在对待换绕丝问题上,坚持做到“两个论证、三个不换”,即论证油井出砂程度、油井堵塞程度,坚持出砂不严重的不换、堵塞不严重的不换、现场解剖与分析不一致的不换,降低防砂井数量。同时,加大新工艺、新技术的引进,特别是加大防腐、防管杆偏磨工艺的使用力度,延长小断块油井的免修期,解决短命井的问题;对泥质含量高出灰浆严重的井配套专项工具,开展洗排砂试验。
三是发挥作业监督作用,提高方案符合率和工序合格率。重点抓好两个落实:落实“三查清、两分析”制度,发挥好作业监督人员在原井解剖方面的作用,即查清管杆损坏状况、油水井出砂状况和躺井真正原因,分析措施针对性和适应性,根据油水井的实际情况及时修改方案,提高方案符合率和作业有效率;落实“分级分类”监督制度,依据各工序对作业质量的贡献,把作业工序划分为重点和过渡性工序,由专职作业监督员负责压井、起原井、探冲砂、酸化、防砂等重点工序的监督,由采油队监督重点工序中的关键点,由兼职作业监督员监督过渡性工序,通过“分级分类”监督制的落实,提高了工序合格率和作业质量,延长了油水井免修期。
四是优选压井液密度及方式,降低压井液费用。为避免因压井液密度选择不当或压井方式不当造成重复压井,控制压井液投入,重点强化井口和地层压力落实、压井液密度及压井方式选择,对井口压力高于1.5兆帕的高压井,上修前做好对应水井降水工作,待压力下降后,再安排上作业;对于射开层位多、井段长、层间压不均衡、既漏又喷的井选择合适的暂堵剂,防止压井液漏失,不盲目加大压井液的密度。
(二)严格电费控制
一是做好系统节电文章。由项目组进行统筹协调,各三级单位专门成立了以行政负责人任组长、机关相关人员和各队技术员为成员的节电挖潜领导小组,按照节电管理“五到位”的原则,将电量指标层层分解到基层队、班组和个人,同时建立健全节电管理激励约束机制,制定《节电管理规定》、《三级单位用电管理办法》等一系列规章制度,逐步形成了“节能需要你我他,节电降电靠大家”的良好氛围。
二是做好管理与技术结合文章。在油井日常管理上,各单位本着“三优一配套两提高”的原则(“三优”即优化油井日常管理、优化油井工作制度、优化电机抽油机的合理配置;“一配套”即配套完善油井单井管理制度,因井制宜,落实一井一策;“两提高”即提高抽油机井泵效、提高系统效率),一方面,针对油井“泵径偏小、泵挂偏深、参数偏大”的实际,坚持“大泵径、浅泵挂、小参数”的原则,认真分析躺井,合理匹配所躺油井泵径、泵深、生产参数,同时要求沉没度大于300米、供液相对较好的井或措施作业时原则上实施泵径升级、泵挂上提;对于“泵效偏低、油量偏少、参数偏大”的油井,坚持“合理参数”生产的原则,在不影响产量的情况下,优化生产参数。另一方面,为及时做好常规井和高耗油井用电挖潜工作,建立了月度用电分析制度,每月项目组组织水电管理员对各单位所有抽油机井、电泵井进行单井分析,通过理顺管理流程,确立管理挖潜点和技术挖潜点,对机电设备、工作参数及管柱设计进行合理匹配和优化。对常规油井强化以五率一线(“五率”是指运转平衡率、保养合格率、井口对中率、基础(桩台)水平率和井口固定合格率,“一线”是指减速箱皮带轮和电机皮带轮外侧四点在一条线上)合格率为主要内容的基础管理工作,对高耗电井组织项目组人员进行会诊,找出影响耗电的主要因素,制定针对性的治理挖潜措施,针对高耗井粘度高、供液差、泵挂深、低液量、低含水等特点,积极推广应用螺杆泵节电,地面配套以掺水、调速电机等高耗能辅助生产条件的稠油井,收到较好效果。
三、促实效,推动精细成本管理水平上台阶
通过实施精细成本管理,采油厂实现了成本控制由单一控制向低成本经营、成本投入方向由生产急需型向效益回报型、成本管理由过程管理、结果管理向源头管理的转变,经济运行质量稳步提升。根据2007年上半年经济活动分析统计,采油厂注聚、注汽、注水、油气处理单耗普遍低于上年,稠油开采电加热管单耗下降210度/井·天,电加热杆单耗下降138度/井·天,使用电量下降510万度,作业费下降1200万元,扣除不可控因素,采油厂成本节约1700万元,超额完成了原油生产任务,各项管理指标均在分公司下达的控制范围内,管理成效显著。与此同时,职工的责任意识、管理意识明显加强,为全过程、全员、全方位控制成本策略的实施奠定了基础,真正实现了成本管理由“要我控制”向“我要控制”的转变。
责任编辑 李斐然
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