摘要:
胡锦涛在中央党校发表重要讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时说,实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。要深入实施科教兴国战略,加快经济结构战略性调整,切实加强农业基础地位,切实建设资源节约型、环境友好型社会,继续实施区域发展总体战略。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要深化财税、金融、计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。要全面提高开放型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
2006年度中央预算执行审计查出问题整改工作的五个要点
国务院总理温家宝7月4日主持召开国务院常务会议,研究部署对2006年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。会议指出,此次审计反映的问题主要涉及行政管理体制特别是财政...
胡锦涛在中央党校发表重要讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时说,实现国民经济又好又快发展,关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益。要深入实施科教兴国战略,加快经济结构战略性调整,切实加强农业基础地位,切实建设资源节约型、环境友好型社会,继续实施区域发展总体战略。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要深化财税、金融、计划体制改革,形成有利于科学发展的宏观调控体系。要全面提高开放型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
2006年度中央预算执行审计查出问题整改工作的五个要点
国务院总理温家宝7月4日主持召开国务院常务会议,研究部署对2006年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。会议指出,此次审计反映的问题主要涉及行政管理体制特别是财政体制上的问题,因此整改工作必须着眼制度建设,完善体制和机制,从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。1、完善预算管理制度,提高预算编制的科学性和准确性,规范转移支付制度,强化预算审计,维护预算的权威性和严肃性。2、切实加强中央政府投资管理,健全投资管理制度,强化监督制约机制。3、加强机关内部财务管理,把责任落实到部门、岗位和人员。4、加强对部门所属单位的管理,规范政府授权行为,大力推进政事分开,严格执行“收支两条线”管理规定。5、落实责任追究制度,执行中央预算,部门主要负责人既要对部门出现的问题负责,也要对下属单位出现的问题负责。
国资委就央企执行《企业会计准则》下发补充通知
国资委7月10日下发了央企执行《企业会计准则》有关事项的补充通知,主要内容包括:一是企业应当加强内部退休人员支出管理,按规定从严审核内部退休计划;在首次执行日,对不符合规定条件的内部退休人员支出不得进行追溯调整。二是企业承担的离退休职工基本养老保险和补充养老保险应当按照新会计准则有关规定进行处理,承担的离退休职工其他支出(如统筹外费用等),不应当作为辞退福利确认预计负债。三是企业应当加强职工福利费和工资总额管理,严格控制人工成本增长幅度,按规定使用应付福利费余额和应付工资余额,不得随意扩大职工福利费开支范围和提高开支标准。四是企业应当根据新准则的有关规定及相关指标解释口径编报《中央企业执行新会计准则期初数申报表》及报表重要项目说明,经会计师事务所审计并出具专项审计报告后报国资委审核认定。五是根据国资委《关于中央企业执行<企业会计准则>有关事项的通知》规定,首次执行日期初数申报表具体报送要求包括:①企业集团应当报送集团合并《中央企业执行新会计准则期初数申报表》及报表重要项目说明、专项审计报告的纸质文件与电子文档,加盖企业公章。②二级子企业应当报送《中央企业执行新会计准则期初数申报表》及报表重要项目说明、专项审计报告的电子文档。③三级子企业(含按规定应报送的三级以下重要子企业)仅报送《中央企业执行新会计准则期初数申报表》的电子文档。六是2007年度率先执行新准则的企业应当以2007年1月1日为首次执行日。
维护金融稳定需关注八方面
中国人民银行7月2日发布《中国金融稳定报告(2007)》指出,维护金融稳定需要重点关注八个方面:一是金融稳定面临更加复杂的国际环境,需要密切关注全球金融风险的溢出效应。二是价格稳定面临潜在压力,需要妥善应对。三是融资结构仍不合理,需要大力发展多层次资本市场,扩大直接融资比例。四是现代金融企业制度尚未完全建立。五是金融机构创新能力亟待加强。六是农村金融服务仍然薄弱。七是金融业面临全面开放的竞争格局。八是金融运行和金融风险日益复杂,需要加强金融监管,建立健全协调机制,同时要加快建立存款保险制度,构建完善的金融安全网。
国有单位转让受让上市公司股份有新规
7月5日,国务院国资委、中国证监会公布了《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》以及《上市公司国有股东标识管理暂行办法》三个政策性文件,对股权分置改革后国有单位转让和受让上市公司的方式、定价原则、审核程序、转让或受让方资格、协议签订、价款支付等方面作出规范性要求,并明确了相关各方的责任。主要内容包括:国有控股股东在连续3个会计年度内通过证券交易系统累计净转让股份的比例未达到上市公司总股本的5%且不涉及上市公司控制权转移的,可由企业按内部决策程序自主决定;超过5%或者虽然不超过5%但会造成上市公司控制权转移的,需报经国有资产监督管理机构审核批准后实施。国有股东协议转让上市公司股份,原则上应通过证券交易所公开股份转让信息,广泛征集受让方。国有股东协议转让上市公司股份的价格应当以上市公司股份转让信息公告日(经批准不须公开股份转让信息的以股份转让协议签署日为准)前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值确定,但不得低于该算术平均值的90%。国有股东应在产权变动方案实施前,将产权变动方案按规定程序逐级报国有资产监督管理机构审核批准,其中所涉及的国有股东所持上市公司股份的价值确定应按照《转让办法》中关于协议转让的定价原则执行。
财政部税务总局明确部分商品出口退税率
财政部、国家税务总局7月11日联合发出补充通知,进一步明确调低部分商品出口退税率的有关细节,包括取消盐的出口退税;将回转炉、焦炉、订书机的出口退税率调整为9%;将额定电压≤80伏有接头电导体的出口退税率调整为9%等。补充通知还明确了原通知中“长期对外承包工程”、“设备”和“建材”的具体范围,并指出,外国驻华使(领)馆及其外交代表购买中国产物品和劳务、外商投资企业采购符合退税条件的国产设备以及利用外国政府和国际金融组织贷款采用国际招标方式国内企业中标的机电产品或外国企业中标再分包给国内企业供应的机电产品,仍按原退税率执行。
央行对同业拆借管理作重要政策调整
7月9日中国人民银行发布《同业拆借管理办法》,自2007年8月6日起实施。《办法》全面规定了同业拆借市场的准入与退出、交易和清算、风险控制、信息披露、监督管理等规范,明确规定了违反同业拆借管理规定的法律责任。主要规定包括六个方面:一是规定了同业拆借市场准入的条件和程序,可以申请进入同业拆借市场的金融机构包括16类,涵盖了所有的银行类金融机构和绝大部分非银行金融机构;二是规定了同业拆借交易必须通过全国统一的同业拆借网络进行,明确了同业拆借交易和清算的基本规范;三是规定了各类金融机构同业拆借期限管理、限额管理的具体标准,对金融机构内部风险管理提出了原则要求;四是规定了同业拆借市场透明度管理的基本原则,将强化透明度作为加强市场约束、防范系统性风险的重要措施;五是规定了同业拆借市场监督检查的具体内容和程序,明确了人民银行各级分支机构在同业拆借市场监督检查中的权限,按照权责对等原则确定了监管者的法律责任;六是明确了各类市场参与者、市场中介机构违反同业拆借管理规定时,应当承担的法律责任和处理依据。