摘要:
今年政府工作必须把握好五个政策原则
国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好五个政策原则。一是稳定、完善和落实政策。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模,在优化结构中促进经济总量平衡。三是大力提高经济增长质量和效益。四是更加重视社会发展和改善民生。五是以改革开放为动力推进各项工作。
中央财政确定8项重点支出安排
十届全国人大五次会议印发了国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告,2007年预算的主要指标安排为:中央财政总收入24421.08亿元,比2006年增加3188.77亿元。中央财政总支出26871.08亿元,比2006年增加3388.82亿元。2007年全国财政收入44064.85亿元,比2006年增加5334.23亿元;全国财政支出46514.85亿元,比2006年增加6301.69亿元。报告还确定了2007年中央财政重点支出安排和主要财税政策:继续适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向与结构;强化各项支农惠农财税政策,加快社会主义新农村建设;大力推进机制和政策创新,着力支持解决“上学难、上学贵”的问题;多种措施和政策并...
今年政府工作必须把握好五个政策原则
国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好五个政策原则。一是稳定、完善和落实政策。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模,在优化结构中促进经济总量平衡。三是大力提高经济增长质量和效益。四是更加重视社会发展和改善民生。五是以改革开放为动力推进各项工作。
中央财政确定8项重点支出安排
十届全国人大五次会议印发了国务院关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告,2007年预算的主要指标安排为:中央财政总收入24421.08亿元,比2006年增加3188.77亿元。中央财政总支出26871.08亿元,比2006年增加3388.82亿元。2007年全国财政收入44064.85亿元,比2006年增加5334.23亿元;全国财政支出46514.85亿元,比2006年增加6301.69亿元。报告还确定了2007年中央财政重点支出安排和主要财税政策:继续适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向与结构;强化各项支农惠农财税政策,加快社会主义新农村建设;大力推进机制和政策创新,着力支持解决“上学难、上学贵”的问题;多种措施和政策并举,积极支持解决“看病难、看病贵”的问题;突出帮助解决基本民生问题,切实加强就业再就业和社会保障等工作;完善财税政策,加快经济增长方式转变;积极配合企业所得税两法合并等改革,进一步完善社会主义市场经济体制;加大转移支付力度,提高地方政府提供基本公共服务的能力。
深化国有企业改革的四项主要任务
国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调,要深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
上证所确定今年九项工作重点
上海证券交易所不久前确定了2007年的九项重点工作:一是强化市场安全运行管理,确保市场安全运行;二是大力发展蓝筹股市场,推动上市公司进一步做优、做强、做大;三是以固定收益电子平台为依托推进固定收益市场机制及产品建设,重整交易所国债市场;四是着力推进产品、交易机制创新,拓展市场深度;五是直面全流通后监管工作的新挑战,进一步加强市场监管,创造公平透明的市场环境;六是全面实施技术发展战略规划,建成以新一代交易系统为核心的崭新的技术体系架构和新一代交易系统未来的运行支持格局;七是提高技术、数据、市场推广与投资者教育、风险管理、因特网交易管理等的全面服务能力,全力为各类市场成员提供高质量的服务;八是继续加强依法治所,进一步深化国际合作与交流;九是对所内各类工作的组织和协调进行系统梳理,从更加规范有序、严谨高效的角度全面提升上证所内部管理和协调工作的水平。
上市公司募集资金严禁入市
中国证监会近期发出的《关于进一步规范上市公司募集资金使用的通知》要求,上市公司募集资金的使用必须符合相关法规规定,严禁上市公司挪用募集资金参与新股配售、申购,或用于股票及其衍生品种或可转换债券等的交易,上市公司还要完善募集资金存储、使用的内部控制制度,及时履行信息披露义务,强化董事、监事和高级管理人员自觉维护公司资产安全的责任。今年,中国证监会将把规范募集资金使用作为工作重点之一,在加强现场检查的基础上,对擅自或变相改变募集资金用途、挪用募集资金用于股票或可转换债券的投资等问题采取相应监管措施,情节严重的,将追究上市公司和相关人员责任。
央企应严格控制职工薪酬增长幅度
国务院国资委不久前宣布,中央企业应当按照国资委有关工作要求,严格控制职工薪酬增长幅度,其中经济效益下降的企业不得扩大职工薪酬规模。国资委在《关于中央企业执行<企业会计准则>有关事项的通知》中指出,中央企业应当按规定将提供给职工的非货币性福利及辞退福利纳入职工薪酬核算范围,规范各项报酬的计提与发放,建立健全内部控制管理制度,加强人工成本控制与管理。
全国人大表决通过企业所得税法
十届全国人大五次会议于3月16日表决通过了《中华人民共和国企业所得税法》,自2008年1月1日起施行。新法规定,在中华人民共和国境内,企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人,依照本法的规定缴纳企业所得税。个人独资企业、合伙企业不适用本法。企业所得税的税率为25%。这部法律的表决通过,对企业税收实现了“四个统一”:即内资企业、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并适当降低企业所得税税率;统一和规范税前扣除办法和标准;统一和规范税收优惠政策。新法对国家重点扶持和鼓励发展的高科技产业、农林牧渔业项目以及环保等企业给予税收优惠。而且根据规定,符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%%的税率征收企业所得税。值得注意的是,为照顾部分老企业适应新的税率环境,依照法律规定,本法公布前已经批准设立的企业,依照当时的税收法律、行政法规规定,享受低税率优惠的,按照国务院规定,可以在本法施行后五年内,逐步过渡到本法规定的税率。
《期货交易管理条例》4月15日实施
国务院总理温家宝日前签署第489号国务院令,公布了《期货交易管理条例》。同现行的《期货交易管理暂行条例》相比,新条例将适用范围从原来的商品期货交易扩大到商品、金融期货和期权合约交易。针对现阶段期货市场风险特征,新条例进一步要求期货市场加强基础制度建设,不断完善市场风险控制制度,如设立期货投资者保障基金,建立投资者利益补偿机制等。新条例还在完善期货市场监管体制、加强和完善对期货公司及其他市场主体的监管、国有企业参与期货交易等方面作出了具体规定。
银监会发布中国银行业对外开放报告
中国银监会3月22日发布《中国银行业对外开放报告》。报告称,中国银行业2006年年底全面开放,市场竞争格局和银行体系结构将发生更加深刻的变化。面对这一历史性机遇及其带来的挑战,中国将在保障国家金融安全的前提下,坚定不移地继续推进银行业对外开放,认真履行加入世贸组织承诺,按照审慎原则和国际良好标准完善监管制度和风险防范措施,确保中国银行业持续健康发展。据悉,报告共分中国银行业对外开放历程及现状、中国银行业对外开放取得的主要成就、新时期中国银行业对外开放的基本原则和主要政策、中国银行业对外开放中的审慎监管四部分。报告指出,中国银行业对外开放的目标是提高中国银行业整体竞争力,建立一个健康、发达的银行体系。中国将一如既往地推进银行业对外开放,在认真总结经验的基础上,充分利用国际国内两个市场、两种资源,按照互利共赢的原则,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作和竞争,全面提高对外开放水平,促进中国银行业健康发展。