摘要:
随着我国市场经济的发展,国有企业集团的运行走上了由市场引导和支配的轨道,企业规模越来越大,但伴随而来的是集团内部财务、业务等一些方面的失控,由此导致财务信息失真,资产总量不实,造成国有资产的大量流失。那么,如何加强国有企业集团的财务控制?笔者认为:一是完善各个层次的国有资本出资人代表制度,完善其法人治理结构。无论是国家对国有企业集团,还是集团对各子公司,都必须有对授权经营资产的保值增值承担相应责任的出资人代表。在公司治理方面,公司股东大会、董事会、监事会和经理层要各司其职,形成有效的约束制衡机制。审计委员会和监事会要将其具体职能落实到位。二是建立健全集团内部的财务控制制度,包括建立健全基本财务控制制度、会计核算制度、财务预算控制制度、资金收支控制制度、成本费用控制制度、物资采购制度、存贷管理制度及财务人员控制制度。三是强化集团内部审计控制和财务稽查控制。首先,要为内部审计部门正确定位,以保证审计的独立性和客观性。其次,要推行审计结果公布制,对审计查出的问题必须追究相关责任人的经济责任和法律责任。最后,应在集团财务部门设立财务稽查岗位,由集团授权对各单位不定期地实施突击性检查,以及时...
随着我国市场经济的发展,国有企业集团的运行走上了由市场引导和支配的轨道,企业规模越来越大,但伴随而来的是集团内部财务、业务等一些方面的失控,由此导致财务信息失真,资产总量不实,造成国有资产的大量流失。那么,如何加强国有企业集团的财务控制?笔者认为:一是完善各个层次的国有资本出资人代表制度,完善其法人治理结构。无论是国家对国有企业集团,还是集团对各子公司,都必须有对授权经营资产的保值增值承担相应责任的出资人代表。在公司治理方面,公司股东大会、董事会、监事会和经理层要各司其职,形成有效的约束制衡机制。审计委员会和监事会要将其具体职能落实到位。二是建立健全集团内部的财务控制制度,包括建立健全基本财务控制制度、会计核算制度、财务预算控制制度、资金收支控制制度、成本费用控制制度、物资采购制度、存贷管理制度及财务人员控制制度。三是强化集团内部审计控制和财务稽查控制。首先,要为内部审计部门正确定位,以保证审计的独立性和客观性。其次,要推行审计结果公布制,对审计查出的问题必须追究相关责任人的经济责任和法律责任。最后,应在集团财务部门设立财务稽查岗位,由集团授权对各单位不定期地实施突击性检查,以及时纠正各单位的财务违规行为。
责任编辑 刘黎静