摘要:
黑龙江省农垦建三江胜利农场是集农、工、贸、商一体化的大型企业,下属十五个农场及二十多个企事业单位。为了加强资金管理,充分利用各项资金,黑龙江农垦总局建三江分局2001年成立了财务结算中心,使十五个农场的各项使用资金最大程度地发挥了整体效益,加速了资金周转,提高了资金利用率。但是,个别农场在家庭农场管理和核算方面还存在一些问题。
(一)存在的问题
1、设置两套账
个别农场的生产队为躲避农场财务科(核算中心)的监督,违反家庭农场生产费用、生活费用自理的规定,单独设置一套家庭农场往来账。一是以生产队名义设置一套完整的账户体系,生产队既对内又对外进行家庭农场全面核算;二是以家庭农场的名义,每户家庭农场设置一套账户。由生产队核算员代管。生产队为家庭农场垫支了大量的生产费用,全部在账外账上反映,垫支的生产费用由生产队长统一筹集、组织和安排。其来源有:银行贷款,从种子公司赊欠种子,从物资公司赊欠农药、化肥、物资,从个体或场外高息借款或赊欠农药、化肥、种子、物资等生产资料。
2、设置假家庭农场或剩余地账户
生产队对未落实承包、租赁给家庭农场的耕地,由生产队管理人员进行耕种,但未...
黑龙江省农垦建三江胜利农场是集农、工、贸、商一体化的大型企业,下属十五个农场及二十多个企事业单位。为了加强资金管理,充分利用各项资金,黑龙江农垦总局建三江分局2001年成立了财务结算中心,使十五个农场的各项使用资金最大程度地发挥了整体效益,加速了资金周转,提高了资金利用率。但是,个别农场在家庭农场管理和核算方面还存在一些问题。
(一)存在的问题
1、设置两套账
个别农场的生产队为躲避农场财务科(核算中心)的监督,违反家庭农场生产费用、生活费用自理的规定,单独设置一套家庭农场往来账。一是以生产队名义设置一套完整的账户体系,生产队既对内又对外进行家庭农场全面核算;二是以家庭农场的名义,每户家庭农场设置一套账户。由生产队核算员代管。生产队为家庭农场垫支了大量的生产费用,全部在账外账上反映,垫支的生产费用由生产队长统一筹集、组织和安排。其来源有:银行贷款,从种子公司赊欠种子,从物资公司赊欠农药、化肥、物资,从个体或场外高息借款或赊欠农药、化肥、种子、物资等生产资料。
2、设置假家庭农场或剩余地账户
生产队对未落实承包、租赁给家庭农场的耕地,由生产队管理人员进行耕种,但未落实到管理人员名下,而是在“应收家庭农场款”账户下设一个“假名”或设置一个“剩余地”家庭农场账户,经营亏损形成挂账后,造成无法收回的应收款项,给农场造成损失。
(二)解决的办法
1、逐笔核实、认定账外账,对核实无误、确实不存在问题的账务可并入账内,对有问题的一定要进行清理,追究行政、经济、刑事责任。
2、未并入账内的账外账,按照谁赊欠谁理清的原则,落实具体责任人,签订责任状,清理、取消账外账。对账外账未清理完毕单位的具体负责人不予办理调动手续;确需要调动的必须将其经办的财务事项清理完毕,并且签订财务事项清理终结责任状(不调走的具体负责人清理结束后也要签此状),同时注明如果再发生与具体责任人有牵连的财务事项,单位不予认可,属于具体负责人的个人行为,由具体负责人承担由此而产生的一切责任及后果。
3、坚持禁止设置假家庭农场或剩余地账户的做法。对设有假家庭农场或剩余地账户的生产队,农场逐一核实、认定后,将假名和剩余地挂账落实到每个耕种人身上,并由耕种人作出还款计划,按期及时收回账款。调动的领导干部或家庭农场如有挂账的,必须将其挂账全部收回后再予以办理调动手续,否则不予提干或调动。
责任编辑 屈艳贞