摘要:
应建立和完善国企盈亏调节机制
2005年我国国有及国有控股企业全年盈利9000亿元,比2004年增长25%。其中:工业企业利润7368.8亿元,工业亏损企业亏损1025亿元,盈亏相抵以后,净盈利6447亿元。从全国来说,国有资产总量有12万多亿元,资产盈利率只有6.65%,并不算高。金融专家秦池江在对国有企业盈利水平进行具体分析后认为:国有企业改革过程中,国家付出了大量的转制成本,通过各种救济途径直接提供资金约有四、五万亿元;国有企业下岗人员有4000多万人,下岗人员的安置和社会保障支出,是靠国家拿钱解决的;国有企业中的主要行业目前还享有资源的垄断权和国家定价权,垄断收入是利润的重要来源之一。因此,国有企业的盈利,并不完全反映企业本身经营的成果,盈利所得不能完全由企业自己支配,需要有一定的宏观调节机制,进行必要的补偿和再分配。对此,他提出以下建议:第一,国有及国有控股企业.国家资本应该享有收益分配权,参与税后利润的分配。第二,国有及国有控股企业,产权主体是统一的,国家作为投资主体,应该既负盈又负亏。第三,国资委和财政部要履行监管职责,确保国有企业的资产完整和资产收益的合理利用。
经济未过热加息非上策
国家统...
应建立和完善国企盈亏调节机制
2005年我国国有及国有控股企业全年盈利9000亿元,比2004年增长25%。其中:工业企业利润7368.8亿元,工业亏损企业亏损1025亿元,盈亏相抵以后,净盈利6447亿元。从全国来说,国有资产总量有12万多亿元,资产盈利率只有6.65%,并不算高。金融专家秦池江在对国有企业盈利水平进行具体分析后认为:国有企业改革过程中,国家付出了大量的转制成本,通过各种救济途径直接提供资金约有四、五万亿元;国有企业下岗人员有4000多万人,下岗人员的安置和社会保障支出,是靠国家拿钱解决的;国有企业中的主要行业目前还享有资源的垄断权和国家定价权,垄断收入是利润的重要来源之一。因此,国有企业的盈利,并不完全反映企业本身经营的成果,盈利所得不能完全由企业自己支配,需要有一定的宏观调节机制,进行必要的补偿和再分配。对此,他提出以下建议:第一,国有及国有控股企业.国家资本应该享有收益分配权,参与税后利润的分配。第二,国有及国有控股企业,产权主体是统一的,国家作为投资主体,应该既负盈又负亏。第三,国资委和财政部要履行监管职责,确保国有企业的资产完整和资产收益的合理利用。
经济未过热加息非上策
国家统计局公布上半年中国经济的主要统计数字后,国务院发展研究中心宏观经济研究部第一研究室主任张立群说,不能用GDP增速10.9%作为衡量经济是否过热的标准,但需要引起警惕。和前几年相比,中国经济没有出现明显的结构性矛盾,供求矛盾缓解,增长质量在提高,技术进步明显加快,新产品不断推出。我国现在的问题是货币总量偏大,投资增速有进一步加快趋势。华林证券研究所副所长刘勘说,调控地方政府主导型投资冲动,须用行政手段,加息这样的市场手段几乎不起作用。同时,加息也不能从根本上减弱国际资源价格上涨的推动力,也减少不了外需。不少国际投行的经济学家都在呼吁中国央行加息,实质是国际资本在围猎人民币资产,根本目的是诱发中国发生金融危机。所以他们谈论抑制过热,只是表面现象。中国应制定对付国际游资的调控政策。如果人民币存款加息,资金将会大量涌向银行,银行既要支付利息,又受放贷减少压力,生存压力必然加大。天马期货高级分析师刘荣华认为,中国现在的经济增长速度并没有达到过热的临界点。从提高经济良性循环的角度来讲,加息不利于证券市场、债券市场,不利于启动消费经济和向高附加值工业化转型。
房地产税制应尽快改革
在亚洲与太平洋法律协会商贸法国际研讨会上,专家建议,应尽快推进房地产税制改革,规范和调控我国房地产行业的发展。专家们认为,尽管我国先后调整了信贷、土地等政策,但目前房地产行业依然“热度不减”,这表明我国对房地产行业的调控已进入关键期,亟待在现有调控措施基础上采取税制改革等措施,增强调控的有效性。近期出台的“国六条”虽然已加强住房转让环节营业税的征收强度.但单独使用某一税种进行调控的效果有限。专家们建议,针对目前房地产行业发展的态势,房地产税制在现有基础上,应进一步加大改革力度,尤其是在房产流转过程中,加强税收管理。此外,一些专家还建议尽快完善房地产税制,加快房地产不动产税、土地增值税、无偿流转环节的遗产税和赠与税、有偿流转环节的收益所得税等方面的改革,增强房地产行业调控的有效性。
银行业要高度关注三大风险
银监会党委书记、主席刘明康强调,当前银行业金融机构要高度关注三大风险:一是关注产能过剩和产业结构调整影响银行业信用风险。特别要高度关注电力,煤炭、石油、钢铁、房地产、汽车和运输等七大行业出现的新变化和新问题。二是商业银行面临的市场风险不断加大。在现有市场条件下,人民币升值预期和汇率变动,利率市场化的推进和债券价格波动对商业银行风险定价和风险管理提出了更高的要求。三是案件时有发生,商业银行防范操作风险不可掉以轻心。刘明康认为保持银行业安全稳健运行,一是要切实落实有关宏观调控政策,把好信贷“闸门“;二是要围绕国家产业政策进行跟踪和分析,提高银行业防范信用风险的主动性、前瞻性和有效性;三是要合理控制贷款增长幅度,继续按照资本充足和拨备充分的监管要求,科学把握贷款投放规模和节奏;四是要努力提高商业银行市场风险的防范能力和管理水平;五是要切实改进和完善操作风险监管,开展有针对性的现场检查和风险提示。
商业银行面临压力须完成“七项任务”
中国工商银行股份有限公司董事长姜建清指出,中国的商业银行正面临着“三大压力”,必须完成“七项任务”。这三大压力是:银行业市场全面开放和国际竞争加剧的压力;国内经济可能的波动带来新的潜在信贷风险的压力:利率市场化、金融脱媒化带来银行收益减少的压力。针对这些压力,国内银行业必须着力完成以下七项任务:一是积极应对后过渡期银行业全面对外开放的挑战;二是主动转变经营模式与增长方式;三是自主创新,提升核心竞争力;四是完善公司治理机制,提高经营管理效益;五是建立全面风险管理与内控体系,提高持久的风险控制能力;六是积极应对利率市场化和金融脱媒化;七是加速国际化经营步伐。