摘要:
随着社会主义市场经济的不断完善和发展,小企业在我国经济中的地位日益突出,小企业的健康发展,对整个社会经济具有比较重要的影响。但在实际工作当中,还有相当部分小企业会计机构不健全,各项管理制度不够规范,会计信息质量低下,因此,强化小企业会计监督刻不容缓。
1、加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;对《小企业会计制度》的执行要视具体情况进行分析研究,并不断加以完善。同时,要强化相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。
2、改进会计管理体制,优化会计管理模式。
目前,会计人员管理的责任部门是财政部门,笔者认为,对企业会计管理的实施应要求各部门协调联动。改变对民营企业会计人员和会计工作放任自流的管...
随着社会主义市场经济的不断完善和发展,小企业在我国经济中的地位日益突出,小企业的健康发展,对整个社会经济具有比较重要的影响。但在实际工作当中,还有相当部分小企业会计机构不健全,各项管理制度不够规范,会计信息质量低下,因此,强化小企业会计监督刻不容缓。
1、加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。
会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;对《小企业会计制度》的执行要视具体情况进行分析研究,并不断加以完善。同时,要强化相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。
2、改进会计管理体制,优化会计管理模式。
目前,会计人员管理的责任部门是财政部门,笔者认为,对企业会计管理的实施应要求各部门协调联动。改变对民营企业会计人员和会计工作放任自流的管理格局,应采取措施加强对所有会计人员业务和政治素质的培训,实施严格的从业资格上岗制度;对查处的违纪会计人员要依法吊销其从业资格,实施经济和刑事处罚;有些小企业因为规模小和出于降低成本的目的,委托代理记账公司代理记账,因此要加强对代理记账公司的执业质量检查,整顿会计市场秩序;要不定期地对企业会计工作进行检查,并开展会计诚信评估。
3、加强外部监督和政府监督的作用。
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,应强化对会计工作的外部监督,也就是加强社会审计监督和政府监督。注册会计师被誉为“经济警察”,一方面必须严格注册会计师的执业标准,强化注册会计师职业道德观念,出具虚假报告或作伪证者应承担法律责任,并受到法律制裁;另一方面,要提高注册会计师的社会监督地位,强调其独立性。而政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。我国财政、审计、税务、人民银行、证券、保险等部门应依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位实施会计监督。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,规定单位外部监督层次,将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督协调一致。
4、建立健全小企业的内部会计控制制度。
要引导、帮助和促进小企业建立健全内部控制,强化内部制约机制,为企业迅速做大做强做好内部管理方面的准备。企业自身则要从长远发展的角度,加强管理,规范经营,用现代企业制度规范企业的经营管理行为,避免经营和管理中出现随意、主观等行为,从而杜绝违法违纪现象的发生。
5、明确单位负责人在会计监督中的责任。
小企业业主往往认为企业是自己的,会计上的事情自己说了算,因此授意、指使、强令会计机构、会计人员按照自己的意愿办事,出了问题则将其一推了之或者找个替罪羊,以减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此,要进一步宣传和明确单位负责人的会计责任主体地位。作为企业负责人,业主应对本企业的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,这样就强化了单位负责人作为单位会计行为责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。
责任编辑 刘黎静