摘要:
随着社会经济的发展,注册会计师行业已经成为经济活动中不可或缺的行业。然而近年来爆发的会计丑闻,几乎每一起上市公司违规案的背后都有会计师事务所的审计失败和虚假评估作为“帮凶”。可以说,公信力的缺失已严重伤害了社会对注册会计师行业的信任,并危及其自身的生存和发展。因此,加强会计诚信建设,重铸注册会计师行业的社会公信力已成当务之急。
(一)注册会计师社会公信力缺失的成因
1、缺乏职业道德。注册会计师职业道德是指注册会计师在其执业过程中所应遵循的行为规范,包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力及执业责任等方面所应达到的标准。目前注册会计师行业的职业道德水准令人堪忧,追根溯源,受利益驱动是注册会计师忽视职业道德的最根本原因,而监督管理的力度薄弱也起了推波助澜的作用。在执业过程中,注册会计师缺乏职业道德带来的后果是:会计师事务所之间竞相压价,面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告等等,从而导致会计信息失真,严重影响了注册会计师的社会公信力。
2、自身素质参差不齐。我国注册会计师队伍是一支新生的、水平参差不齐的“联合军”,在职业道德、业务素质、文化修养和服...
随着社会经济的发展,注册会计师行业已经成为经济活动中不可或缺的行业。然而近年来爆发的会计丑闻,几乎每一起上市公司违规案的背后都有会计师事务所的审计失败和虚假评估作为“帮凶”。可以说,公信力的缺失已严重伤害了社会对注册会计师行业的信任,并危及其自身的生存和发展。因此,加强会计诚信建设,重铸注册会计师行业的社会公信力已成当务之急。
(一)注册会计师社会公信力缺失的成因
1、缺乏职业道德。注册会计师职业道德是指注册会计师在其执业过程中所应遵循的行为规范,包括职业品德、职业纪律、专业胜任能力及执业责任等方面所应达到的标准。目前注册会计师行业的职业道德水准令人堪忧,追根溯源,受利益驱动是注册会计师忽视职业道德的最根本原因,而监督管理的力度薄弱也起了推波助澜的作用。在执业过程中,注册会计师缺乏职业道德带来的后果是:会计师事务所之间竞相压价,面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告等等,从而导致会计信息失真,严重影响了注册会计师的社会公信力。
2、自身素质参差不齐。我国注册会计师队伍是一支新生的、水平参差不齐的“联合军”,在职业道德、业务素质、文化修养和服务态度等方面都有所欠缺,加之注册会计师考试报名条件低、考试范围小、成绩合格条件也较低,导致部分素质不佳的人员进入注册会计师队伍,一些注册会计师不注重知识的更新,后续教育又跟不上,使得现有部分注册会计师的素质及知识无法适应现实工作的需要,从而影响我国注册会计师执业的整体水平。
3、执业环境欠佳。大多数的国有企业或政府参与控股的企业是注册会计师执业的对象,这些企业都与政府有着特殊的利益关系,从而影响了注册会计师的执业环境;社会公众对会计报表重视不够,利用程度不高,注册会计师由此缺少遵守职业道德的外部压力。
(二)重铸注册会计师社会公信力的对策
1、改善公司治理结构。笔者认为,提高注册会计师社会公信力,应从改善公司治理结构出发。首先,应改善企业的监督和激励机制。从监督角度看,要发挥股东会、董事会、监事会内部监督和产品市场、资本市场和经济市场外部监督的作用,引导和迫使企业提供真实的会计信息。从激励机制看,不应再将企业经营者的业绩与其政治待遇挂钩,从而缓解企业会计信息失真的内在动机和外在压力。其次,要减轻投资者和社会公众对会计信息的过度依赖,应以互联网技术为依托,全方位了解企业的生产经营和资产情况。
2、加强行业的诚信建设。企业负责人是会计诚信教育的主要对象,应让单位负责人切实履行《会计法》,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;还应加强会计人员的诚信教育,会计人员既要有必需的技巧和知识,又要注重道德修养,使其将会计诚信作为工作准则和最基本的工作需求,从根本上遏制虚假的会计信息。
3、推行注册会计师职业责任保险制度。帮助会计师事务所提高抵御风险的能力,使注册会计师不至于因为正常的审计失败而倾家荡产,同时也可保护委托人和相关制度关系人的利益。
4、构建注册会计师的职业道德体系。笔者认为,应借鉴国外的成功经验,并结合我国的实际,修订和补充现行的职业道德准则,与其他注册会计师审计职业规范形成统一体。对注册会计师遵循职业道德的情况进行监督和检查,对违反者应进行处罚,严重的要追究法律责任。
5、加强政府监督。财政部门应加强对会计师事务所执业质量的监督检查,并建立同业互查制度。对出具虚假审计报告的行为要从严、从重处罚。同时也可以每年对有关会计师事务所进行审计质量等级评定工作,使质量差的会计师事务所淘汰出局。会计师事务所内部应建立严密、科学的质量控制制度,并落实到每个人和每项业务,促使注册会计师按照独立审计准则的要求执业。
6、营造良好的社会环境。及时建立健全有关法规体系,尽快完善《会计法》相关实施细则、会计职业道德规范和单位财务制度等,同时要明确会计法律责任,加大会计监督执法力度,强化法律的威慑作用和约束功能,做到执法必严,违法必究,为注册会计师执业提供良好的社会环境。
责任编辑 刘黎静