摘要:
1、提升民营企业自身素质。
笔者认为,首先应根据西部地区民营企业自身所处行业特色、产业特色、发展阶段等,提升民营企业自身素质。一是注重产业、产品结构调整。找准优势资源和特色产品作为结构调整的突破口,着力发展以高新技术成果转化为支撑的技术密集型、以当地农产品和自然资源深加工的增值型以及与大企业协作的配套型产业。二是实行产权结构调整。实行产权结构多元化,构建产权明晰的民营企业发展新机制。三是加强资本结构调整。通过企业重组、资产重组、债务重组,以转让、联营、合并、参股、租赁、兼并、控股、新建、托管等方式,使现有的存量资产变为经营性资产,从而解决民营企业普遍面临的市场、资金、技术、人才和管理等问题。四是重塑信用形象。要重塑诚信为本的意识,开展信用评级活动和创建信用企业活动,以提升民营企业的整体信用等级。五是加强对民营企业的监督,促使民营企业建立比较健全的财务会计制度。
2、构建多元化的民营企业融资渠道。
(1)提高民营企业直接融资能力。一是发展银行贷款以外的其他金融业务。如银行承兑汇票、银行本票、信用证、保函以及商业汇票等;二是鼓励、扶持民营企业进入资本市场,通过发行股票筹集经...
1、提升民营企业自身素质。
笔者认为,首先应根据西部地区民营企业自身所处行业特色、产业特色、发展阶段等,提升民营企业自身素质。一是注重产业、产品结构调整。找准优势资源和特色产品作为结构调整的突破口,着力发展以高新技术成果转化为支撑的技术密集型、以当地农产品和自然资源深加工的增值型以及与大企业协作的配套型产业。二是实行产权结构调整。实行产权结构多元化,构建产权明晰的民营企业发展新机制。三是加强资本结构调整。通过企业重组、资产重组、债务重组,以转让、联营、合并、参股、租赁、兼并、控股、新建、托管等方式,使现有的存量资产变为经营性资产,从而解决民营企业普遍面临的市场、资金、技术、人才和管理等问题。四是重塑信用形象。要重塑诚信为本的意识,开展信用评级活动和创建信用企业活动,以提升民营企业的整体信用等级。五是加强对民营企业的监督,促使民营企业建立比较健全的财务会计制度。
2、构建多元化的民营企业融资渠道。
(1)提高民营企业直接融资能力。一是发展银行贷款以外的其他金融业务。如银行承兑汇票、银行本票、信用证、保函以及商业汇票等;二是鼓励、扶持民营企业进入资本市场,通过发行股票筹集经营资金,并允许其上市交易或进行场外交易;三是允许技改型、长线型、出口替代型以及大型基础设施、涉及社会重大利益的民营企业发行企业债券,并允许流通转让。
(2)加强信贷风险控制。一是根据民营企业所处的经济区域、行业特点、所有制形式、经营规模等,制定针对民营企业的贷款管理办法、信贷准入规则和评信评级标准;二是完善贷款决策程序,建立适合民营企业的贷款审批机制。应根据不同贷款品种适度调整各级分行对民营企业的信贷审批权限,简化审批环节,特别是要下放低风险贷款和优质客户的审批权;三是推进利率市场化进程,增强利率的透明度,通过利率机制调节信贷资金的供求。
(3)拓宽民营企业融资渠道。可以采取两种模式:一是以现有的商业银行和城乡信用社为基础,通过吸引民间资本实现民营化产权改造;二是以自然人或企业发起的方式,通过定向募集民间资金新建民营银行。
3、创新金融体制。
一是引进和发展中小金融机构,对主要为民营企业服务的中小金融机构实行宽松的市场准入和扶持政策,构建股份制银行、区域性中小金融机构、城乡信用社、国有独资商业银行相互合作、共同对民营企业提供信贷支持的格局。二是各金融机构要按市场需求调整经营思路,明确市场定位,把民营企业特别是改造后的小型民营企业、股份制企业作为业务增长的突破口和基本客户群,不断推出个性化服务。
4、完善金融服务。
(1)完善民营中小企业融资担保体制,解决民营中小企业贷款问题。首先组建多种类型的担保机构,如专门设立为中小企业提供贷款的政策性担保基金,或建立互助性质的中小企业联合担保。其次做好政策性担保机构的增资扩股工作,进一步扩大担保能力。如建立担保基金定期补偿制度。最后是扩大担保范围。可积极尝试办理中小企业票据担保、信用担保等多项担保业务,为中小企业拓宽融资渠道提供多种服务。
(2)建立健全民营企业信用担保体系。制定规范的保证金制度、再担保制度、集体审核制度、风险控制制度等。各级财政、金融和信用担保部门要积极引入信用管理理念,运用经营者个人信用、企业信用和财会信用相结合的办法,从源头上防范风险。同时,建立中小企业贷款信用评级制度、企业法人代表资信评级制度和企业总体资信评级制度,以信用等级确定是否贷款。此外,要与协作银行建立良好的合作关系,明确担保范围、责任分担比例等。
5、改善融资环境。
一是扩大民营经济投资领域;二是加大对西部民营经济的政策扶持力度;三是实行地区差异性的货币政策,使当地经济与金融发展相适应;四是加强对外招商力度,大量引进外资。
责任编辑 刘黎静