摘要:
近些年来,尽管各地政府对普通高中经费投入逐年加大,但一方面经费投入不足与普通高中发展对资金需求扩大的矛盾依然突出,另一方面普通高中又存在过度举债、资源配置不合理、盲目投资等现象。笔者在此提几点建议:
1、学校管理层要客观评价自身经济实力。学校不同于企业,不能以追求经济效益为目标大举负债,而且,学校的经济效益又受国家收费政策的制约,因此,确有必要举债时,应考虑负债的规模、结构,做到举债适度。对新增负债必须经政府批准;对已形成的负债,各学校要制定出还款计划;对违规的举债行为应及时予以纠正。2、把好项目审批关,有效控制基建规模。学校的发展规模要考虑生源的发展变化,不能只看到生源高峰就盲目上项目。学校建设项目审批小组应对每一项目进行事前论证:是否符合政府的规划;是否有可靠的资金来源;负债比率是否合理;建成后是否有良好的经济社会效益。3、加强对工程建设、设备购置的管理。对于工程建设项目,应按有关程序报批立项,并进行招投标,严格按中标标的施工,工程标的确需变更追加的,应经主管部门及相关机构审批,工程完工后,应及时办理竣工验收。工程决算应公开、透明,按规定操作,接受监督。对于设备购置、大宗物品...
近些年来,尽管各地政府对普通高中经费投入逐年加大,但一方面经费投入不足与普通高中发展对资金需求扩大的矛盾依然突出,另一方面普通高中又存在过度举债、资源配置不合理、盲目投资等现象。笔者在此提几点建议:
1、学校管理层要客观评价自身经济实力。学校不同于企业,不能以追求经济效益为目标大举负债,而且,学校的经济效益又受国家收费政策的制约,因此,确有必要举债时,应考虑负债的规模、结构,做到举债适度。对新增负债必须经政府批准;对已形成的负债,各学校要制定出还款计划;对违规的举债行为应及时予以纠正。2、把好项目审批关,有效控制基建规模。学校的发展规模要考虑生源的发展变化,不能只看到生源高峰就盲目上项目。学校建设项目审批小组应对每一项目进行事前论证:是否符合政府的规划;是否有可靠的资金来源;负债比率是否合理;建成后是否有良好的经济社会效益。3、加强对工程建设、设备购置的管理。对于工程建设项目,应按有关程序报批立项,并进行招投标,严格按中标标的施工,工程标的确需变更追加的,应经主管部门及相关机构审批,工程完工后,应及时办理竣工验收。工程决算应公开、透明,按规定操作,接受监督。对于设备购置、大宗物品的采购,凡列入政府采购的项目都必须实行集中采购。
责任编辑 刘黎静