摘要:
会计集中棱算在行政事业单位财务管理中存在一个突出的问题,即资产核算与管理相脱节。“重用轻管”的现象,形成库存备用金数额巨大、往来账务无人清理、固定资产账实不符等问题。笔者认为应从以下几方面加强行政事业单位资产管理:
1、定额控制,加强货币资金管理。合理制定备用金定额,由会计核算中心根据各单位的综合预算指标、工作性质和业务量的大小,按照用款量核定备用金数额。从严控制备用金借支,由单位财务负责人、会计委派单位的人员定期或不定期对单位备用金的使用、库存余额等情况进行检查和盘点核对,防范备用金舞弊行为。加强银行存款的管理,单位报账会计应及时掌握单位收入支出情况,特别是实行“票款分离”的单位,将开票数及时与入库(缴存专户)收入相棱对,保证票款一致。
2、定期对账,强化往来款项管理。建立往来账台账登记核对制度,定期与借款人核对,以便控制公款借支及借款规模。建立定期清理催收责任制,规定往来款项还款期限,拖延不还的,视情节给予停薪及行政处分,同时追究审批人的责任。严格往来账核销手续,对于长期无法回收的往来款项,经主管部门同意、报同级财政部门批准进行相应的调账处理,对违反规定擅自处置往来款项...
会计集中棱算在行政事业单位财务管理中存在一个突出的问题,即资产核算与管理相脱节。“重用轻管”的现象,形成库存备用金数额巨大、往来账务无人清理、固定资产账实不符等问题。笔者认为应从以下几方面加强行政事业单位资产管理:
1、定额控制,加强货币资金管理。合理制定备用金定额,由会计核算中心根据各单位的综合预算指标、工作性质和业务量的大小,按照用款量核定备用金数额。从严控制备用金借支,由单位财务负责人、会计委派单位的人员定期或不定期对单位备用金的使用、库存余额等情况进行检查和盘点核对,防范备用金舞弊行为。加强银行存款的管理,单位报账会计应及时掌握单位收入支出情况,特别是实行“票款分离”的单位,将开票数及时与入库(缴存专户)收入相棱对,保证票款一致。
2、定期对账,强化往来款项管理。建立往来账台账登记核对制度,定期与借款人核对,以便控制公款借支及借款规模。建立定期清理催收责任制,规定往来款项还款期限,拖延不还的,视情节给予停薪及行政处分,同时追究审批人的责任。严格往来账核销手续,对于长期无法回收的往来款项,经主管部门同意、报同级财政部门批准进行相应的调账处理,对违反规定擅自处置往来款项,造成公有资产严重流失的,依法追究有关人员责任。
3、齐抓共管,规范固定资产管理。实行单位领导干部固定资产管理责任制,明确单位领导作为固定资产管理第一责任人,任期内固定资产管理的好坏,保值增值情况要与领导干部的绩效挂钩,并作为对领导干部经济责任评价的重要内容之一。建立健全固定资产管理制度,购置固定资产实行事前论证,实行政府采购,时购置、接受捐赠的固定资产明确专人验收。加强对单位固定资产使用管理的监督力度。一是财政部门与会计核算中心应定期或不定期派人到单位了解其固定资产增减情况,二是审计部门结合正常的财政财务收支审计、单位领导的离任审计、专项审计等活动采取定期或不定期对单位的固定资产的增减情况进行检查,三是会计核算中心要与财政、政府采购、审计、国有资产管理等部门加强联系,及时掌握单位固定资产的增减变化情况。
责任编辑 林燕