摘要:

有人把我国股市比喻成一台“老虎机”,上市公司以很小的代价融来巨额的资金,而几千万投资者的几千亿财富却付诸东流。山东省政府参事、山东经济学院教授郭松海委员在接受本刊记者采访时指出,犹如“老虎机”一般的股市,已成为影响社会不稳定的重大因素。
为此,郭松海委员建议,政府应该解决三方面的问题。第一,解决股权分置问题。股权分置是我国股市最大的不确定因素。解决股权分置的核心是价格问题,要解决这一问题,股票定价机制一定要发生变化。在政策制定上向流通股股东给予利益倾斜,制定公平合理的价格。第二,控制无休止的新股发行及配股、增发,给股市一个休养生息的机会。扭转那种简单以股市融资规模和速度作为股市发展和业绩标志的指导思想,缩小和降低股市扩容的规模和速度,发展3-5年期的公司债券,争取在两年之内,把公司债券融资提高到占融资额的50%以上。这样,有利于恢复股市的融资、优化资源配置等功能。同时,创造一个良好的环境,使广大股民也能感受并分享到我国经济快速发展带来的好处。第三,加强监管,树立证券市场诚信的形象。...

有人把我国股市比喻成一台“老虎机”,上市公司以很小的代价融来巨额的资金,而几千万投资者的几千亿财富却付诸东流。山东省政府参事、山东经济学院教授郭松海委员在接受本刊记者采访时指出,犹如“老虎机”一般的股市,已成为影响社会不稳定的重大因素。
为此,郭松海委员建议,政府应该解决三方面的问题。第一,解决股权分置问题。股权分置是我国股市最大的不确定因素。解决股权分置的核心是价格问题,要解决这一问题,股票定价机制一定要发生变化。在政策制定上向流通股股东给予利益倾斜,制定公平合理的价格。第二,控制无休止的新股发行及配股、增发,给股市一个休养生息的机会。扭转那种简单以股市融资规模和速度作为股市发展和业绩标志的指导思想,缩小和降低股市扩容的规模和速度,发展3-5年期的公司债券,争取在两年之内,把公司债券融资提高到占融资额的50%以上。这样,有利于恢复股市的融资、优化资源配置等功能。同时,创造一个良好的环境,使广大股民也能感受并分享到我国经济快速发展带来的好处。第三,加强监管,树立证券市场诚信的形象。证券市场是典型的需要讲信用的市场,而重建信用过程中政府的作用特别重要。银广夏、欧亚农业、亿安科技、琼花盛宴等事件的发生严重损害了我国股市的诚信!诚信缺失已成为上市公司的普遍问题。由《经济观察报》编制的“2004上市公司信任度指数”显示,一千多家境内上市公司的信任度均亮“红灯”,平均信任度指数35.6,而这项指数的满分为100。有专家认为,我国证券市场已经步入“信任度时代”,上市公司的信任度开始成为其股票价格的“晴雨表”。市场经济最重要的就是诚信,没有诚信原则就没有市场秩序与效率。政府必须把企业诚信制度建设作为证券市场建设的重要工作来抓。尽快出台《上市公司治理准则》,对上市公司控股股东、董事及独立董事等相关责任人规定明确的诚信责任。建立上市公司及其高管人员和中介机构的诚信档案,完善相关规则,构建证券市场主体的信用评价机制和失信惩罚机制。保荐机构和保荐代表人根据上市公司自身及行业特色,制定诚信评价体系和办法,对上市公司诚信进行全方位评估,对重大诚信瑕疵必须向监管机构和社会公告。证监会股票发行审核委员会对保荐代表人出具的公司诚信报告进行综合评估,同时作出相应答复和处理决定。
郭松海委员强调,必须尽快全面落实“国九条”这个被称为我国股市的纲领性文件,以真正维护中小投资者的利益,恢复广大股民的信心,迎来我国股市的“春天”。