现行《公司法》规定公司从税后利润中提取法定公益金以便提高职工集体福利的初衷，因为与现实的脱节而无法实现，以致公益金的用途一直无法落实，逐年累积的公益金在所有者权益中的占比越来越大。公益金的使用渠道不畅，计提之后用不出去已成为企业现实中普遍存在的问题。

如何来解决公益金提取与使用之间的矛盾呢？笔者建议修改《公司法》，将原条款中公益金的用途由集体福利设施的支出改为职工福利性和奖励性的支出，并授权企业最高权利机构如董事会或股东大会对本企业的公益金的使用作出具体规定，从而拓宽公益金的使用途径，使已提取的公益金发挥其应有的作用。现实中可拓宽的使用途径包括：1、增补企业年金，部分弥补为企业服务时间较长的职工退休后的待遇。现实中由于政策的滞后，绝大部分企业在制定薪酬时并未充分考虑企业职工的报酬中应包含为退休而准备的储蓄这一因素，累积的公益金可以作为解决这一问题的资金来源，从而适当缩短在职与退休职工的生活差距，部分解决企业职工的退休之忧。2、增加住房补贴。目前，虽然在职职工工资的构成中考虑了住房补贴的因素，但绝对额太小，离房地产及其维护管理价格的上涨速度差距较大。因此，用公益金适当补充住房改善的需要也是一个符合实际情况的使用渠道。3、采用双重奖励的企业，可将公益金作为奖励期权的资金来源，实现让职工从间接、临时性的参与企业经营成果的分配，改为直接参与并长期享受企业的经营成果，满足人力资本对企业剩余价值的要求。

责任编辑 张智广