摘要:
完善社会主义市场经济体制的主要任务
不久前召开的党的十六届三中全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。会议还强调,深化经济体制改革,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
国企清产核资办法出台
国资委不久前公布并实施《国有企业清产核资办法》。《办法》规定,所出资企业由于国有产权转让、出售等发生控股权转移等产权重大变动需要开展清产核资时,由同级国资监管机构组织实施并负责委托社会中介机构。《办法》对国有企业清产核资的范围...
完善社会主义市场经济体制的主要任务
不久前召开的党的十六届三中全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。会议还强调,深化经济体制改革,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
国企清产核资办法出台
国资委不久前公布并实施《国有企业清产核资办法》。《办法》规定,所出资企业由于国有产权转让、出售等发生控股权转移等产权重大变动需要开展清产核资时,由同级国资监管机构组织实施并负责委托社会中介机构。《办法》对国有企业清产核资的范围、内容、程序、组织、要求以及法律责任等都做了详尽规定。
《办法》规定,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规,各级国资监管机构是企业清产核资工作的监管部门。当企业资产损失和资金挂账超过所有者权益,或企业会计信息严重失真、账实严重不符、国有资产出现重大流失等情况时,各级国资监管机构可以要求企业进行清产核资。企业清产核资包括账务处理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实和完善制度等内容。《办法》还规定,各级国资监管机构应对企业清产核资情况及相关社会中介机构清产核资审计情况进行监督,对社会中介机构所出具专项财务审计报告的程序和内容进行检查。
审计署透露去年中央部门预算管理四大问题
一是中央部门本级预算管理不规范。仅以审计署2002年中央部门预算执行审计结果为例,在被审计的60个中央部门中,就有23个部门未按规定细化预算或预算编制不完整;6个部门没有按规定及时足额批复预算;12个部门擅自调整预算项目及其金额。二是中央部门对其所属的二三级单位疏于管理和监督。在对中央部门所属的200多个二三级单位延伸审计的结果显示,隐瞒收入、私设账外账等问题金额就高达37亿元,甚至还有一些单位为谋取小团体利益,编造虚假项目,骗取财政资金。三是执行“收支两条线”规定不严。对中央部门的审计发现,有14个部门自立项目或超范围收费5.22亿元,15个部门应缴未缴中央预算收入3.31亿元,29个部门未按规定上缴财政专户资金18.53亿元,26个部门隐瞒、截留或坐支预算外资金2.68亿元,有的甚至设立账外账。四是中央部门决算编报不实。根据审计署对国务院25个部门2002年度决算(草案)的审计情况看,部门决算编报不实的问题仍然存在,涉及少报收支和结余、少计资产、少汇所属单位决算报表的金额共达41亿元。
税务系统加强查办违法违纪
在不久前召开的全国税务系统基层建设工作会议上,国家税务总局局长谢旭人提出,税务系统将加大查办违法违纪案件力度,严惩腐败分子。同时他强调,今后要努力实现以下目标:一是保持税收收入与经济协调增长;二是建立比较完善的税收制度和税收征管体系;三是不断提高税收管理水平;四是建设一支高素质的税务干部队伍。
央行调高存款准备金率
中国人民银行决定从9月21日起,提高存款准备金率一个百分点,即由现行的6%调高至7%。央行发言人称,此次上调存款准备金率,主要目的是为了防止货币信贷总量过快增长。央行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。
美注协:提交审计准则建议书
不久前,美国注册会计师协会(AICPA)下属的审计准则委员会向美国上市公司监督委员会(PCAOB)提交了有关审计准则的建议书。该建议书主要对委员会制定的过渡时期的审计准则等多项准则提出改进意见,并针对萨班斯—奥克斯利法案的有关规定,及美国证监会有关《审计及复核记录的保持力以及加强证监会对审计人员独立性要求》的法规提交了一项新的审计准则。