摘要:
会计行业是我国最早应用电子计算机进行业务处理的行业之一。随着网络和信息技术的飞速发展,会计电算化领域不断拓展,现已从当初单纯会计数据的处理延伸到与会计处理有关的各个环节,包括单位经济业务的循环与内部控制、ERP的应用等,从行政及企事业单位会计电算化延伸到财税领域的金财工程、金税工程。计算机已成为会计业务处理的必备工具。保证会计软件产品的质量,保证电子会计信息资料处理的真实、完整、安全、规范,已成为不做假账的重要基础条件之一。由于会计软件产品的特殊性和重要性,对会计软件产品实施质量认证迫在眉睫,其必要性主要体现在以下几个方面。
一、保证会计软件产品的合法性、科学性,规范单位会计行为。会计电算化软件是一种特殊的商品,用它来处理会计业务必须符合《会计法》、会计制度和准则、会计基础工作规范、会计档案管理办法等法规制度的要求。对于应用会计电算化软件的单位,会计软件是处理会计业务的载体,实现对主要会计业务过程的控制。由于会计业务处理具有法定性,从原始凭证的审核、记账凭证的制作到财务会计报告的生成;从会计记录过程的控制,到会计资料的保存,都必须严格按照国家统一会计制度执行。如对初始化数据不得随...
会计行业是我国最早应用电子计算机进行业务处理的行业之一。随着网络和信息技术的飞速发展,会计电算化领域不断拓展,现已从当初单纯会计数据的处理延伸到与会计处理有关的各个环节,包括单位经济业务的循环与内部控制、ERP的应用等,从行政及企事业单位会计电算化延伸到财税领域的金财工程、金税工程。计算机已成为会计业务处理的必备工具。保证会计软件产品的质量,保证电子会计信息资料处理的真实、完整、安全、规范,已成为不做假账的重要基础条件之一。由于会计软件产品的特殊性和重要性,对会计软件产品实施质量认证迫在眉睫,其必要性主要体现在以下几个方面。
一、保证会计软件产品的合法性、科学性,规范单位会计行为。会计电算化软件是一种特殊的商品,用它来处理会计业务必须符合《会计法》、会计制度和准则、会计基础工作规范、会计档案管理办法等法规制度的要求。对于应用会计电算化软件的单位,会计软件是处理会计业务的载体,实现对主要会计业务过程的控制。由于会计业务处理具有法定性,从原始凭证的审核、记账凭证的制作到财务会计报告的生成;从会计记录过程的控制,到会计资料的保存,都必须严格按照国家统一会计制度执行。如对初始化数据不得随意更改,对有关资料的更改必须在软件中留有痕迹。但是,在会计电算化与会计软件产业飞速发展的同时,由于缺少必要的业务与技术规范、标准,会计软件产品可谓良莠不齐,鱼目混珠。前些年会计软件产品审批及甩账审批作为政府审批项目取消后,有些过去被取消资格的会计软件又改头换面,卷土重来。有的会计软件甚至帮助单位作假账,如有的软件具有反审核、反记账功能,有的软件可按单位意图生成多套账功能,有的代理记账软件甚至违反会计核算的基本前提,搞所谓单一账套制。
二、促进会计软件产业的健康发展。市场经济是法制经济,对产品实现准入制度是市场经济条件下行业管理的通行做法,如对家用电器安全与环保所实行的“3C”认证等。会计软件作为一种特殊商品,实行行业准入制度,对规范会计软件市场,促进会计软件产业的健康发展和有序竞争,规范单位会计行为,尤为必要。首先,会计软件产品涉及单位面广,使用人员多,市场巨大,会计软件行业要做大、做强,没有一个标准不行;第二,会计处理电算化、信息化,代表着会计业务处理的发展方向,对规范会计工作秩序和会计事业的健康发展具有十分重大影响;第三,它涉及单位核心业务,对运行的安全性、可靠性要求高;第四,它专业性和技术性很强,是会计业务与计算机信息处理技术的有机结合,专业性很强的会计业务需要通过技术性很强的计算机语言来实现。无论是软件本身的合法性、合规性,还是安全性、稳定性,一般会计软件的操作人员难以全面评判,必须借助专业人员的鉴定。
三、实现数据资源共享。单位会计信息资料是企业财务管理和经营管理的重要资源,是企业资源计划(ERP)核心内容,是单位内部控制管理的重要信息,是单位增收节支和改进管理的重要依据,理应得到充分利用。在不同软件之间会计数据资料提供双向、标准化的输入输出接口,实现资源共享,尤为重要。如有的集团企业,由于涉及业务范围较广,而不同会计软件功能的局限,其会计处理往往需要几种会计软件来完成,不同软件之间应能实现数据的汇总、转换。将基本数据作为一种共享资源,不同软件可以调用,以避免重复劳动。基本会计数据资料不仅仅可以用来生成会计信息如提供会计报表,还可以用于计算机辅助审计,用于财务分析,客户分析。但是,目前会计软件市场上,一些会计软件厂商出于自身需要,人为设置障碍,只提供数据输入接口不提供输出接口,给其它需要使用其会计资料的软件设置障碍,迫使客户只能使用该厂商的相关产品,造成现有资源的浪费、重复劳动和重复开发。现代会计特别强调会计原始资料库的重要性。近年来,国际会计界提出了基于数据库资源的会计管理和应用的概念,将会计信息资料(包括表、查询、窗体等信息)以标准数据库的形式存放,作为企业的一种重要和核心的基础资源,用于不同方面的分析应用,这无疑为会计信息的应用和开发指明了方向。
四、规范会计软件业务处理,打击违法违规行为。首先,建立会计软件产品质量认证体系,对会计软件产品实施质量认证,有利于规范会计软件开发行为和会计软件市场。其次,可以规范会计业务处理流程,严格会计核算业务的内部控制,增强过程的透明度,防止业务处理的随意性。如对记账凭证必须先审核、后记账,数据更改必须留有痕迹,会计核算必须做到日清月结。第三,有利于打击披上科学化、信息化外衣的假账行为,不给不法分子以可乘之机。
笔者认为,会计软件产品的质量认证应包括会计业务处理的合法性和合规性论证、软件运行的安全性和稳定性论证、提供标准数据资料输入输出接口论证、可实现基本功能的论证,以及各项功能模块有效衔接的论证。同时应制定科学的认证程序和规范,建立定期和不定期的认证制度。根据国家统一会计制度的变化,会计软件产品应按要求及时进行调整。如出台新准则、新制度时,会计软件产品应及时予以体现,并对用户免费提供基本的升级服务。在目前情况下,建议我国尽快成立会计软件行业专家委员会,及时制订会计软件产品质量认证体系的分类标准;建立会计软件应用及甩账技术咨询和鉴定的中介机构,对所有进入会计市场的电算化软件和自行开发的电算化软件进行强制性技术认证,对单位甩掉手工账、实行电算化记账进行确认,严把软件产品的质量关,让单位用上经过认证的放心、安全、合格的会计软件产品。
责任编辑 王教育