摘要:

国有高校属于全额预算管理的事业单位，其经费来源主要靠财政拨款，所收学费也统一纳入财政预算管理。长期以来，由于一直沿袭这种财务管理体制，一些高校在办学中不注重理财，不进行成本核算，造成了很大的资源浪费。而高校进行成本核算，应有一个考评成果或产品，用什么作为高校的考评成果或产品呢？笔者认为，高校的“产品”应是学生和科研成果，而学生是第一位的。要对高校的“产品”进行科学地计量和考评，还必须制定好科学的计量标准，比如，一个优秀毕业生算多少收益；考上研究生的算多少收益；省级科研成果算多少收益；国家级科研成果算多少收益；成果转化为效益应怎样计量等。同时，为了更好地评价高校的办学成果，比较高校的办学成本，还应建立一套完整的指标评价体系。主要包括以下几个方面：一是资金占用指标，包括生均培养费、人均科研经费支出、生均基建投资数额、生均占用固定资产数等；二是劳动占用指标，包括学生和一线教学人员的比例，教职工结构比例等。三是物质占用条件比例，包括生均占用校舍面积、生均占有藏书册数、仪器设备利用率、实验室利用率等。四是办学成果指标，包括教学成果、科研成果、其它成果等。

责任编辑 张玉伟