摘要:

为强化对权力的制约，改进工作作风，预防和杜绝腐败行为的发生，节约和降低行政运行成本，在2002年元旦过后，湖北省枣阳市财政系统将沿袭了10余年、由“一把手”签字报销的旧财务体制正式取消，全市16个财政所、10个局属二级单位的主要负责人纷纷将财务管理的签批、报销权利下放给了副职。

传统的“一把手”审批的财务管理体制，对于提高工作效率起到了一定的作用，但由于缺乏对“一把手”的有效监督，一些单位负责人“家长式”作风日盛，有的独断专行，搞“一言堂”，有的自己花钱，自己签字，自己报销。针对这些问题，枣阳市财政局当机立断，于2001年12月29日，召开了全市财政系统党风廉政工作专题会议，会上对存在的各种问题进行了剖析，下发了《关于进一步加强党风廉政建设工作的通知》，明确提出单位负责人不得兼管财务签批，各单位“一把手”必须在2002年1月1日前明确一名副职专管财务，自觉接受副职的监督和制约。

（湖北省枣阳市财政局：张文旭 肖波）