摘要:
国有企业,这个曾经令人骄傲的名字,现在听来却总让人感到莫名的沉重。国有企业的改革,国家花费的心血不可谓不多,企业做出的努力、付出的代价也不可谓不大。然而,今天的国有企业仍然作为“最大的经济问题”困扰着我们,究竟是什么原因呢?
我们常常在反思:到底是市场经济不适合国有企业,还是我们没有真正按市场规律办事?那么,什么是市场经济行为?它在企业运作理念中的具体含义究竟是什么?有人回答:不等不靠,到竞争激烈的市场中去抢占份额就是市场经济行为。笔者认为,这句话不错,但将市场经济行为描述得过于肤浅,结论下得过于简单。真正的市场经济行为论是一种价值取向决定论,企业在市场中竞争,只有那些争取企业财富最大化的行为,才是市场经济的行为。由于长期以来形成的计划经济思维惯性在一定程度上还影响着我们的行为,因此,国有企业在现实工作中还存在着一些非市场经济运作理念的误区。
误区一:“大家、小家”不分,财务报表数据失真
通过多年的财税检查可以发现一个怪现象:在外商投资企业、民营企业普遍存在少报利润、少纳税的现象,而在大多数效益较差的国有企业却存在着不同程度的虚增盈利、多纳税的情况。为什么国有企业会...
国有企业,这个曾经令人骄傲的名字,现在听来却总让人感到莫名的沉重。国有企业的改革,国家花费的心血不可谓不多,企业做出的努力、付出的代价也不可谓不大。然而,今天的国有企业仍然作为“最大的经济问题”困扰着我们,究竟是什么原因呢?
我们常常在反思:到底是市场经济不适合国有企业,还是我们没有真正按市场规律办事?那么,什么是市场经济行为?它在企业运作理念中的具体含义究竟是什么?有人回答:不等不靠,到竞争激烈的市场中去抢占份额就是市场经济行为。笔者认为,这句话不错,但将市场经济行为描述得过于肤浅,结论下得过于简单。真正的市场经济行为论是一种价值取向决定论,企业在市场中竞争,只有那些争取企业财富最大化的行为,才是市场经济的行为。由于长期以来形成的计划经济思维惯性在一定程度上还影响着我们的行为,因此,国有企业在现实工作中还存在着一些非市场经济运作理念的误区。
误区一:“大家、小家”不分,财务报表数据失真
通过多年的财税检查可以发现一个怪现象:在外商投资企业、民营企业普遍存在少报利润、少纳税的现象,而在大多数效益较差的国有企业却存在着不同程度的虚增盈利、多纳税的情况。为什么国有企业会存在这种与企业财富最大化的市场经济理念相违背的做法呢?归根结底,是因为现在的宏观经济管理环境还未真正从计划经济过渡到市场经济,国有企业仍然受多重领导,上级部门的管理依然沿袭计划经济体制下的套路,习惯简单地下达任务指标,而企业的实际情况又千差万别,一些企业为了完成任务,就很自然地会采取一些非理性行为。企业虚做利润的方式不外乎以下两种:(一)少计销售成本:有的企业为了完成利润指标,少转或不转成本,将该计入产品成本的部分放在存货或者在制品中,将潜亏长期挂在账上,结果造成“资产虚胖、利润浮肿”。(二)虚列销售收入:有些企业为完成指标提前确认销售收入;更有甚者,通过造假合同、假发货记录、虚开发票的方式做根本不存在的销售收入。后者不仅由于应收账款的虚增造成了资产不实,还白白缴纳了各种税金;前者至少也造成了现金提早从企业流出。对于那些资产负债率高达85%的国有企业,本来资金周转就极其困难,可仅有的流动资金又不是被用于企业最需要的生产任务,而是被用来交纳虚假利润招致的种种税金(33%的所得税和17%的增值税等等),这种现状不能不令人痛心和惋惜。
其实,这种现象早已不是一朝一夕的事了,这方面被查出有问题的企业也绝非少数。那么,为什么大多数国有企业依然我行我素呢?这主要是认识错误所致,因为他们认为:税收是国家的,国有企业的利润也是国家的,按照他们的逻辑,这无非是把国家的钱从一个口袋放到了另一个口袋,就算是“一不小心”放错了,作为国有企业的领导一没有造成国有资产流失,二没有贪污挪用,何罪之有?而只要该完成的指标在账面上“完成”了,就算是尽了努力。
误区二:注重订单的数量,忽视订单的质量
企业作为市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营主体,最主要的目标就是利润最大化,实现利润最大化不仅是国有企业应尽的责任,也是维护企业形象的内在需要及今后再从市场融资的保证。利润最大化观念与计划经济时代的生产加工量最大化(销售额)观念是截然不同的。在计划经济条件下,企业的经营比较简单,只要将国家给的订单转化为产品再交给国家就可以了,企业不可能存在应收账款或合同欺诈等情况,国家也不会对企业订单的亏损坐视不理。久而久之,企业养成了对订单不多加推敲、研究的习惯。企业被推向市场后,虽然大多数企业已逐渐被迫习惯了靠自身实力在市场上抢订单,但对订单质量的把握还没跟上。销售是企业的生命,缺少订单的企业好比一个吃不饱的人,长此以往必将饿死,但拿到恶性订单的企业更好比突然被人捅了一刀,会死得更快。订单质量的优劣主要表现在风险和收益两个方面,高风险和低收益的订单是企业需要特别关注的。当然,这并不是说,企业不能承接高风险和低收益的订单,在市场经济环境下,为了开拓市场,承接亏损的订单也不足为奇。但是,作为市场经济中理性的个体,企业应该对自己所承接订单的风险和收益的不确定因素有较强的控制力,不能让它超过企业的承受能力,否则,是相当危险的。
误区三:忽视资金的时间价值
以前,企业在完成订单的过程中,几乎从不考虑资金的时间价值,因为所有的款项都是国家统一下拨,而不是买卖双方根据实际情况决定的。但由于现在国有企业的资产负债率普遍偏高(往往高达80%以上),大多数企业是高负债经营,所有的资金都是有偿使用。在这种情况下,参与市场竞争的价格,应该充分考虑到资金的时间价值。目前国有企业在市场运行中忽视资金的时间价值的做法主要体现在以下两个方面:(一)资金的取得方面。虽然现在大多数企业实行应收账款回笼的奖励制度,但往往简单地以货款回笼的绝对数作为计算依据,而不去考虑资金的时间价值。例如:一笔1000万元的货款,大多数人认为,1月份收到和12月份收到是一样的,企业没有什么损失。而如果考虑资金的时间价值,再结合资金的机会成本,情况就大不一样了。(二)资金的使用方面:随着销售价格的滑坡,绝大多数企业采取了向上游企业(供应商)转嫁风险的办法,换言之即降价采购。但采购部门为了完成降本增效的指标,往往不惜牺牲资金的时间价值,有时从表面看价格降了不少,但却需要款到发货,与过去120天或者180天的信用条件相比,成本可能不降反升。然而,这种隐性的资金成本却不被企业重视,形成采购降本增效方面“卓有成效”的假象。
误区四:带有计划经济时代“把蛋糕做大”烙印的思想还在侵蚀着企业的经营行为
以前,国有企业(特别是较大的集团企业)普遍存在着短期内进入世界五百强的想法,而世界五百强评定的一个重要依据就是销售额。我们不难发现,虽然有些名列其中的企业利润率也不高,但他们做大蛋糕的主要目的是为了提高产品的市场占有率,最终获得超额利润。而我们很多企业所谓的把“蛋糕做大”,只是就同一合同在集团公司内部各个独立的子公司间进行着以虚增产值和销售收入为目的的转包,以此达到两倍甚至三倍的计算集团总销售收入的目的,其结果呢?总的销售收入似乎是上去了,但利润却不增反降,因为真正创造价值的利润之源并没有增加,内耗的管理部门(集团内的空头贸易公司)却消耗了其中创造的很多财富,结果造成商品流转环节多、办事效率低、合同不确定性大和流转环节的风险等问题,同时还造成了基础数据的不真实。而基础数据是企业领导据以作出决策的重要依据,有“水分”的基础数据可能导致两种结果:1、企业决策者以不准确的数据为依据作出有偏差的决策。2、企业决策者意识到数据是有问题的,弃而不用,在缺乏可以用以决策的依据的前提下,凭经验办事,“拍脑袋”决策。无论上述哪一种情况,对企业而言,都是极其有害的。
现阶段国有企业的运营中存在非市场经济的误区其实并不可怕,有些问题有其历史特殊性和经济发展的必然性,不是某个企业单枪匹马所能改变的。这就要求我们的国有企业能坚定地走市场经济的道路,分清情况,区别对待:如果这些误区是由于企业对市场经济认识不足造成的,那么我们应坚决纠正有偏差的认识,尽量按照市场经济的价值规律来办事;如果有些误区是由于客观环境造成的,企业仅凭自身能力在短期内还不能扭转,那么就应提请有关方面作出努力,改善环境,企业自身也应想方设法尽量将非市场经济运营带来的不利影响降到最小。
责任编辑 周文荣