摘要:
为了规范注册会计师执业行为,提高执业质量,维护社会公共利益,促进社会主义市场经济的健康发展,财政部近日发布了《独立审计具体准则第25号-会计估计》、《独立审计实务公告第7号-商业银行会计报表审计》、《独立审计实务公告第8号-银行间函证程序》和《独立审计实务公告第1号-验资》(修订),将于2001年7月1日起施行。其中《独立审计具体准则第25号-会计估计》暂适用于注册会计师执行上市公司会计报表审计业务,《独立审计实务公告第7号-商业银行会计报表审计》和《独立审计实务公告第8号-银行间函证程序》暂适用于注册会计师执行股份制商业银行(包括上市商业银行)、城市商业银行、外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行会计报表审计业务。
上述四项独立审计准则的发布具有以下重要作用:第一,为维护证券市场秩序服务。根据权责发生制原则,企业应当对其发生的交易和事项进行确认、计量和报告。由于经济活动内在不确定性因素的影响,企业在会计核算和报告时需要运用会计估计的方法,在一定的假设基础上,根据既有的数据,使用适当的公式,对某项交易或事项予以估计入账。如何审计会计估计是注册会计师面临的一个重要问题,同时也关系到企业的会...
为了规范注册会计师执业行为,提高执业质量,维护社会公共利益,促进社会主义市场经济的健康发展,财政部近日发布了《独立审计具体准则第25号-会计估计》、《独立审计实务公告第7号-商业银行会计报表审计》、《独立审计实务公告第8号-银行间函证程序》和《独立审计实务公告第1号-验资》(修订),将于2001年7月1日起施行。其中《独立审计具体准则第25号-会计估计》暂适用于注册会计师执行上市公司会计报表审计业务,《独立审计实务公告第7号-商业银行会计报表审计》和《独立审计实务公告第8号-银行间函证程序》暂适用于注册会计师执行股份制商业银行(包括上市商业银行)、城市商业银行、外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行会计报表审计业务。
上述四项独立审计准则的发布具有以下重要作用:第一,为维护证券市场秩序服务。根据权责发生制原则,企业应当对其发生的交易和事项进行确认、计量和报告。由于经济活动内在不确定性因素的影响,企业在会计核算和报告时需要运用会计估计的方法,在一定的假设基础上,根据既有的数据,使用适当的公式,对某项交易或事项予以估计入账。如何审计会计估计是注册会计师面临的一个重要问题,同时也关系到企业的会计信息质量,迫切需要制定独立审计准则给予指导。第二,为维护国家金融秩序服务。亚洲金融危机后,各国银行监管机构都在研究如何加强对商业银行的监管,以防范和化解金融风险,维护金融秩序,同时也认识到注册会计师审计在银行监管框架中处于非常重要的地位。中国人民银行在最近两年下发了一系列文件,确定了注册会计师在商业银行监管框架中的地位。中国证监会于2000年底发布了《公开发行证券公司信息披露编报规则第1号——商业银行招股说明书内容与格式特别规定》、《公开发行证券公司信息披露编报规则第2号——商业银行财务报表附注特别规定》等文件,注册会计师在审计商业银行会计报表时面临着新的要求,有必要制订审计规范。第三,为维护注册会计师行业秩序服务。《独立审计实务公告第1号——验资》自1996年1月1日施行以来,对规范注册会计师执行验资业务,提高验资业务的质量,起到了积极的作用。但随着经济、法律等环境的变化,注册会计师验资领域不断扩大,验资业务日益复杂。特别是随着企业所有制结构的变化,企业的组织形式、投资主体及出资方式呈多元化趋势,注册会计师在验资实务中遇到了许多新情况和新问题。尤其是近年来会计师事务所涉及验资的诉讼案件屡屡发生,验资风险不断增加,验资报告被滥用的情况十分严重。为此,需要修订验资公告,以明确验资报告的作用、时效性和注册会计师的责任,严格审验程序,降低验资风险,以利于注册会计师行业的健康发展。
(杨志国供稿)