江苏省连云港市从2000年1月1日起在全市所有国有企业、集体企业、行政机关、事业单位、外商投资企业施行建账监管。主要做法是：财政部门对建账单位使用的会计账证实行定点印制、定点销售，并对各单位建账情况进行定期检查，登记和确认；监管账簿启用表上必须套印“连云港市建账监管监督管理专用章。”建账单位只能设立一套合法账簿，不得账外设账，对印刷、销售会计账证实行许可证制度。监管账簿和《注册登记证》由市财政部门统一格式、统一监制，任何单位不得伪造、变造，铲除了“两套账”、“账外账”滋生的土壤。对违反《连云港市建账监管暂行办法》规定的，视情节轻重，分别给予限期整改、处罚、暂停预算拨款、行政处分、追究刑事责任等处理，凡发现注册会计师违反本办法的有关规定，由市财政局会同市注册会计师协会对违规事务所及其个人依法予以相应处理。

政府各有关职能部门和社会中介机构对各单位进行查账时，发现无“连云港市建账监监管监督管理专用章”账簿的，应当及时告知同级财政部门。财政、税务部门不得办理年检手续，不得售予票据、发票，会计师事务所等社会中介机构不得作为查账和出具评估、审计报告的依据。财政、国税、地税、审计、监察等部门各负其责，密切配合，协同作战，对“两套账”、“账外账”现象形成进行围追堵截的强大攻势。 （方兆富）