摘要:

稽察特派员制度是在特定历史条件下产生的一种新的检查监督手段，从表面上看其工作性质与审计似乎没有什么不同，但一些具体做法，却打破常规，以全新的姿态出现，很多地方值得审计部门学习，尤其是在外勤经费保障上特别值得借鉴。稽察特派员执行公务时，不接受企业任何接待，不在企业吃住，一切经费由稽察部门自理。这种做法，一方面减轻了企业的负担，另一方面切实保证了稽察的独立性，处理问题客观公正性和队伍清廉自律的良好形象。

相比之下，政府审计部门的审计人员到企业审计，却由被审单位接待。虽然大多数审计人员都能做到廉洁自律，但吃住行均由企业招待，有些人难免“吃了别人的嘴软，拿了别人的手短”，不能挺直腰杆执行公务。要实现审计的独立性，就必须保证其职能、经费和人员三独立，三者缺一不可。目前，政府审计部门审计人员的工作经费并没有实现完全意义上的独立，因此，所谓从严治理审计队伍只能是纸上谈兵。从稽察特派员制度推行的这段情况看，其经费保障方面的思路和做法值得借鉴。 责任编辑 许太谊