摘要:
近几年来,由于我处领导对内部审计的重视,在审计科的组织下,认真履行审计监督职能,以提高经济效益为中心,积极开展内部审计监督,克服了人员少,任务重等困难,在本着不断提高审计工作质量,不断拓宽审计工作新路子的原则下,较好地完成了处领导交办的任务,在全处生产经营活动中为单位各级领导(厂长、经理)把好了一道道关口,起到了参谋助手作用。我们的几点做法和体会是:
一、以专业审计人员为骨干,实行专兼职相结合
充分发挥兼职审计员与有关职能部门相结合的作用,是提高审计工作质量的重要环节。那么怎样来充分发挥他们之间的作用呢?我们做了一些尝试,取得较好效果,概括起来主要有以下四个方面:
(一)充分发挥兼职审计员的作用。凡是被选聘的兼职审计人员,都是各个工程项目中的财务、技术、预算等部门的业务主管,他们具有中级以上技术职称,业务水平较高。这些人非常了解施工一线工程项目各个环节的实际情况,从而能够提出切实可行的审计建议,起到专职审计员难以起到的作用。在进行项目审计时,我们都要根据审计项目的性质和业务对口的情况,要求兼职审计员提供一些被审单位的基础资料,并将其纳入审计组的正式成员,争取他们的支...
近几年来,由于我处领导对内部审计的重视,在审计科的组织下,认真履行审计监督职能,以提高经济效益为中心,积极开展内部审计监督,克服了人员少,任务重等困难,在本着不断提高审计工作质量,不断拓宽审计工作新路子的原则下,较好地完成了处领导交办的任务,在全处生产经营活动中为单位各级领导(厂长、经理)把好了一道道关口,起到了参谋助手作用。我们的几点做法和体会是:
一、以专业审计人员为骨干,实行专兼职相结合
充分发挥兼职审计员与有关职能部门相结合的作用,是提高审计工作质量的重要环节。那么怎样来充分发挥他们之间的作用呢?我们做了一些尝试,取得较好效果,概括起来主要有以下四个方面:
(一)充分发挥兼职审计员的作用。凡是被选聘的兼职审计人员,都是各个工程项目中的财务、技术、预算等部门的业务主管,他们具有中级以上技术职称,业务水平较高。这些人非常了解施工一线工程项目各个环节的实际情况,从而能够提出切实可行的审计建议,起到专职审计员难以起到的作用。在进行项目审计时,我们都要根据审计项目的性质和业务对口的情况,要求兼职审计员提供一些被审单位的基础资料,并将其纳入审计组的正式成员,争取他们的支持和协助。
(二)以审计科为主,组织技术、计划、预算、统计、动力等部门业务水平比较高的专业人员组成审计小组,一起做好监督把关工作。这样做不仅发挥了各部门专业人员的积极作用,又改善了与各部门的关系,从而使审计力度加大,效果更加明显。
(三)上下结合,对一些大的重点建设工程项目及群众所关心的热点、疑点较多的工程项目,和上级审计机关及有关业务部门人员组成审计组,共同进行审计。在必要的情况下,还请一些技术专家参加审计。例如:我们在1997年6月进行国家重点工程西安至安康铁路建设工程项目的审计时,就请局机关高级审计师、局总会计师、处总会计师组成审计组进行审计。这样做既解决了我处审计力量不足的困难,加大了审计力度,又有利于提高我处审计人员的业务水平和改进工作方法等。
(四)改进审计工作方法。根据我处工程项目的施工地点分布特别分散的状况,改以前出一次差,审计一个项目,变现在出一次差顺道或就近完成多项任务的做法,为及时完成审计任务起到了一定的作用。同时也减少了审计人员的旅途时间,节约了差旅费的开支。
二、从测评内控制度人手,促使企业逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道
每次进行审计时,我们首先要检查和测评一下被审单位的内控制度是否健全、合理及执行情况如何。对内控制度方面查出的问题不是就事论事,而是顺藤摸瓜,找出症结,分析原因,提出整改意见,做到既治标,又治本。这样做使内审工作容易被领导重视,且受被审单位欢迎。如在历年审计中或审计后,我们对下属单位会计科目的设置,账簿、凭证、报表的填制与编报,会计档案及库存材料的管理,特别是资金的运用等是否遵循了国家有关制度规定的要求,都及时提出具体的意见和建议,下属单位领导非常欢迎,并经常主动要求审计去检查。又如:几年来,我们在进行承包经营合同落实及执行情况的审计中,针对承包后下属单位在资产、工资、投资管理、指标考核等方面存在制度不健全或有章不循的状况,深入了解,确定失控点,及时提出了40余条具体的改进建议和措施,使上述问题得到及时有效的控制。
另外,我们在审计工作中,既发挥“经济卫士”的基本职能作用,又发挥“经济医生”的诊治作用,不是坐在办公室内或站在圈外“挑毛病”,而是参与到企业管理当中,审在要害处,帮在点子上,促进各单位完善内部机制,改善经营管理。从而拓宽了审计工作的路子,充分发挥了内审工作“审、促、帮”的作用,使企业逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
三、执行政策严肃认真,处理问题宽严适度,为企业创造良好的生产经营环境
在实施审计时,我们坚持严、细、准、实的工作作风,坚持依法审计、客观公正、实事求是的原则,对查出来的问题,首先与被审单位交换意见,在定性处理上做到宽严适度。对一些因未熟练掌握国家法规制度和内控制度不太完善而出现轻微违纪问题,我们从教育和预防入手,从宽处理;但对严重违纪问题,则严肃处理,不留情面。比如我们在1996年4月对处属某工程项目进行经济效益审计时,发现该工程项目的经济效益差,主要原因是该工程项目经理的法制、政策观念差,不思进取,大吃大喝,胡支乱花,因而导致工程管理混乱、效益低下,职工工资不能及时下发。据此我们及时写出审计报告,并向处主管领导如实汇报。处主管领导非常重视,及时召开了处党委会,经研究决定,立即下令免除该工程项目经理的职务,开除党籍,并在全处范围内通报批评。针对类似严重的问题,我们从来不留情面,公正处理,既维护了财经法规的严肃性,也提高了审计工作的威信,并为企业创造了良好的生产经营环境。
责任编辑 王教育