摘要:
养老保险金,俗称“养命钱”,本是为广大离退休职工养命、保命的,然而,在一些地方,本不太充足的“养命钱”却被大量地、无情地蚕食,使“养命钱”非但不能“养命”,反而十分地“要命”。
何致如此?
一曰:冒领。按照有关规定,离退休人员死亡后,所在单位应及时向社会保险部门报告,并从死亡次月起停发养老金。然而,在一些地方,却出现了“死人”领取养老金的现象。山东省菏泽地区劳动局前不久作了一次清查,全地区共查出借已故者名义冒领养老金的共497人,约占全地区离退休人员总数的1.6%,每月冒领的养老金约为23.4万元,全年超过280.8万元。该地区定陶县年流失养老金几乎接近全县离退休人员一个月养老金的数额。
二曰:挤占。国家对企业职工退休有严格规定,同时对提前退休也有相应的规定限制,但有的企业借减员增效之名,擅自扩大职工提前退休的范围,甚至集体造假提前退休,骗取、挤占养老金。据有关部门对全国13个省、市、自治区的不完全统计,1997年的离退休人员总数为658414人,比1995年增长了51.1%,其中,正常退休的只增长20.3%,而提前退休的增长了141.6%。
三曰:挪用。养老金只能用于受保者,用来养老,在保证支付的前提下,结...
养老保险金,俗称“养命钱”,本是为广大离退休职工养命、保命的,然而,在一些地方,本不太充足的“养命钱”却被大量地、无情地蚕食,使“养命钱”非但不能“养命”,反而十分地“要命”。
何致如此?
一曰:冒领。按照有关规定,离退休人员死亡后,所在单位应及时向社会保险部门报告,并从死亡次月起停发养老金。然而,在一些地方,却出现了“死人”领取养老金的现象。山东省菏泽地区劳动局前不久作了一次清查,全地区共查出借已故者名义冒领养老金的共497人,约占全地区离退休人员总数的1.6%,每月冒领的养老金约为23.4万元,全年超过280.8万元。该地区定陶县年流失养老金几乎接近全县离退休人员一个月养老金的数额。
二曰:挤占。国家对企业职工退休有严格规定,同时对提前退休也有相应的规定限制,但有的企业借减员增效之名,擅自扩大职工提前退休的范围,甚至集体造假提前退休,骗取、挤占养老金。据有关部门对全国13个省、市、自治区的不完全统计,1997年的离退休人员总数为658414人,比1995年增长了51.1%,其中,正常退休的只增长20.3%,而提前退休的增长了141.6%。
三曰:挪用。养老金只能用于受保者,用来养老,在保证支付的前提下,结余积累应当以购买国债的方式保值,不能擅自改变用途,挪作它用。然而,养老金被挪用的现象在一些地方却不同程度地存在。有消息说,在河南省,尽管近两三年已清回1.2亿元被挪用的养老金,但仍有2.18亿元没有清偿或者没有认真清偿。
养老金被蚕食的现象,实质上暴露了有关部门在社会保险基金管理特别是养老金管理方面的漏洞。
建立社会保障制度,是维护社会安定的需要,是保证劳动力再生产的需要,是促进社会公平和增进社会福利的需要,因此,对包括养老金在内的社会保障基金,一定要严加管理,防止被蚕食。一是劳动、民政、财政等部门要认真履行职责,加强对社会保险基金的全过程管理,防止基金发放与管理脱节。二是加强监督检查,认真查处违纪违法案件,该追缴的追缴,该罚款的罚款,该追究责任的追究责任。三是加强社会保障立法,运用法律手段,加强社会保险基金管理。
责任编辑 周文荣