摘要:
1998年12月17日,财政部召开了117家由中注协直接管理的会计师事务所、审计事务所负责同志参加的脱钩改制工作会议。中心任务就是明确标准,坚定信心,坚决贯彻执行中办发[1998]27号文件规定的“各类会计、审计事务所按国家已出台的有关规定,一律与各部门脱钩”。
记者从本次会议上了解到,会计师事务所、审计事务所的脱钩改制工作进展并不理想,到目前只有6家事务所完成了脱钩改制工作,23家事务所有一定的进展,还有88家事务所行动迟缓。这里既有客观原因,更有主观原因,既包括挂靠单位方面的原因,也包括事务所方面的原因。等待、观望、推诿、畏难的消极情绪相当普遍,根源在于认识不高,因此决心不大、动作不快。为此,财政部明确指出:坚决脱钩改制,非脱不可,非快脱不可,必须在1999年第一季度全部完成改制。财政部副部长张佑才在会上强调,这次会议不是动员会,是限期达标会。
据悉,所有执行证券期货业务的事务所,1998年12月31日到期没有脱钩改制完毕的,自1999年1月1日起,不允许承接新的业务;1998年承接的业务,允许做到1999年3月31日止,做完后不许再做任何新的证券期货业务。财政部、中国证监会1999年4月将联合组织检查,如未完成脱钩改制工作...
1998年12月17日,财政部召开了117家由中注协直接管理的会计师事务所、审计事务所负责同志参加的脱钩改制工作会议。中心任务就是明确标准,坚定信心,坚决贯彻执行中办发[1998]27号文件规定的“各类会计、审计事务所按国家已出台的有关规定,一律与各部门脱钩”。
记者从本次会议上了解到,会计师事务所、审计事务所的脱钩改制工作进展并不理想,到目前只有6家事务所完成了脱钩改制工作,23家事务所有一定的进展,还有88家事务所行动迟缓。这里既有客观原因,更有主观原因,既包括挂靠单位方面的原因,也包括事务所方面的原因。等待、观望、推诿、畏难的消极情绪相当普遍,根源在于认识不高,因此决心不大、动作不快。为此,财政部明确指出:坚决脱钩改制,非脱不可,非快脱不可,必须在1999年第一季度全部完成改制。财政部副部长张佑才在会上强调,这次会议不是动员会,是限期达标会。
据悉,所有执行证券期货业务的事务所,1998年12月31日到期没有脱钩改制完毕的,自1999年1月1日起,不允许承接新的业务;1998年承接的业务,允许做到1999年3月31日止,做完后不许再做任何新的证券期货业务。财政部、中国证监会1999年4月将联合组织检查,如未完成脱钩改制工作,从1999年5月1日起,中国证监会将不再受理其报告,财政部、中国证监会将进行必要处理。挂靠中央国家机关及其事业单位的事务所,在1999年3月31日还没脱钩改制完毕的,财政部将向社会公告,停止其执行一切业务。
会议对直管所脱钩改制提出两点要求:
一要统一行动。117家无论是会计师事务所还是审计事务所,无论挂靠单位是谁,无论京内京外,所有中央各部门及其事业单位所办的事务所,都要按照中办27号文件规定脱钩。
二要统一政策。人员脱钩的标准是事务所的人不再是原挂靠单位的人。超过退休年龄的老同志,不再当事务所的发起人,可以当出资人,可以成为股东之一。所有职龄内的人员,人事关系转到人才交流中心,不得放在挂靠单位和挂靠单位所属的部门;财务脱钩的原则是挂靠单位不再是事务所的所有者,不再对事务所拥有所有权,不再享受所有者权益,可以采取租赁的方式,也不再是投资者;业务脱钩后不得利用原挂靠单位的权力去占领市场;名称脱钩后不再保留挂靠单位的痕迹。
张副部长告诫大家:已经完成脱钩改制工作的事务所,要依照章程规定运作,精诚合作、团结一致,研究和规划好事务所今后的发展,在上规模、上水平、创信誉、创名牌上下功夫;尚未完成脱钩改制工作的事务所要切实行动起来,克服一切困难,按期按质完成脱钩改制任务。总之,117家事务所一定要在脱钩改制工作中,打一个漂亮的攻坚战,做一个好的开路先锋,为全国6千多家事务所进行脱钩改制积累并提供宝贵的经验。