摘要:
注册会计师全国考试办公室 注册会计师全国考试专家组
(一)命题的指导思想
注册会计师主要从事查帐、验资、咨询业务,这一行业特点要求从业人员具有全面系统的专业知识,特别是要有较强的实务操作能力。据此,财政部第五届注册会计师考试委员会(以下简称全国考试委员会)确定了命题的基本原则,即全面考核,突出重点,理论联系实际,注重考查考生的实务操作能力。从1996年会计、审计、财务管理、经济法、税法五科的试题看,各科命题都严格遵循了这一原则,具体体现在以下几个方面:
1.在考查基本理论知识的同时,注重考查实务操作能力。
会计试题紧密地与现行财经法规相联系,以考查考生的执业判断能力。考查会计实务方面的试题达85%,如第38题,是有关资产评估调帐处理的试题,主要是考查在企业股份制改造过程中,考生对企业现有资产增值和减值会计处理掌握的情况。
审计试题以独立审计准则为连接点,体现理论与实务的结合。一方面,审计准则是对审计实务工作的高度总结,是理论化的条文;另一方面,审计准则又贯穿于审计工作的始终,考生掌握审计相关理论与实务,应当是以掌握审计准则的规定及其运用为前提条件。如第52题,考查“认定...
注册会计师全国考试办公室 注册会计师全国考试专家组
(一)命题的指导思想
注册会计师主要从事查帐、验资、咨询业务,这一行业特点要求从业人员具有全面系统的专业知识,特别是要有较强的实务操作能力。据此,财政部第五届注册会计师考试委员会(以下简称全国考试委员会)确定了命题的基本原则,即全面考核,突出重点,理论联系实际,注重考查考生的实务操作能力。从1996年会计、审计、财务管理、经济法、税法五科的试题看,各科命题都严格遵循了这一原则,具体体现在以下几个方面:
1.在考查基本理论知识的同时,注重考查实务操作能力。
会计试题紧密地与现行财经法规相联系,以考查考生的执业判断能力。考查会计实务方面的试题达85%,如第38题,是有关资产评估调帐处理的试题,主要是考查在企业股份制改造过程中,考生对企业现有资产增值和减值会计处理掌握的情况。
审计试题以独立审计准则为连接点,体现理论与实务的结合。一方面,审计准则是对审计实务工作的高度总结,是理论化的条文;另一方面,审计准则又贯穿于审计工作的始终,考生掌握审计相关理论与实务,应当是以掌握审计准则的规定及其运用为前提条件。如第52题,考查“认定”与“审计目标”的关系,要求以存货为例,指出存货审计最重要的认定是什么,最重要的审计目标是什么,进而指出最重要的审计程序是什么;又如第53题,考查验资报告问题,既考查考生掌握独立审计准则的程度,又检查其对验资实务的熟悉情况。1996年度审计试题中,单纯考审计准则内容的,有21题,计21分;测试审计准则运用的,共7题,计37分;完全测试实际操作的,共19题,计19分;其他内容,如《注册会计师法》、注册会计师的法律责任与职业道德、资产评估等,共计23分。这样的比例设计,既能够体现独立审计的实际,也同我国注册会计师目前执业需要相适应。
财务管理试题,涉及现行法规、制度较少,主要考查考生掌握现代企业财务管理的观念和技术的程度,突出考查考生进行财务数量分析的操作能力,避免考生机械背诵概念、术语及制度条文。
经济法试题则以“企业法”、“公司法”、“企业破产法”、“证券法”、“经济合同法”、“票据法律制度”等与注册会计师执业联系最为紧密,在实际操作过程中运用最多的法律制度为测试重点,上述内容占了总分的三分之二。
税法试题紧密结合企业在执行国家税法中存在的疑难问题,选择在实际业务处理中容易出错的方面命题,以考查考生掌握税法基本知识及对纳税实务中的疑难问题分析处理的能力。所有题目都和税法的实际应用和处理相联系。
2.注重考查考生运用知识的熟练程度和综合分析能力。
注册会计师相对于一般会计人员,更需要牢固地掌握专业知识,并熟练地加以运用。这样,才能高效率、高质量地执行错综复杂的审计、咨询等业务。因此,各科试题都具有较大的题量:会计41题;审计53题;财务管理38题;经济法53题;税法52题。其中三分之二的题目是常识性的专业概念和常规性的业务处理方法,需要考生快捷地作出判断和处理反映。如果考生不能较好地掌握专业知识,在有限的时间内,完成大量的试题是较困难的。另一方面,为考查考生是否能够熟练地进行注册会计师应具备的数量分析操作能力,会计、财务管理、税法试题都加大了计算的题量和分值。计算操作不仅设在计算题中,而且在填空、判断等题型中也有反映。如财务管理试题,需要计算的题目为13道,占全部试题的34%,计62分;不需计算的题目为25道,占全部试题的66%,但总计只有38分。
注册会计师在执业过程中所要处理的问题,往往不是涉及某个知识领域的某个孤立的方面,而是要融汇贯通地综合运用知识,甚至是跨学科的知识来分析业务活动中的问题,提出解决的办法。因此,各科试题都注重综合题的命题,适当加大综合题的题量及所占分数的比重。如经济法试题,为考查考生对案例的分析判断能力,1995年设置了三题,1996年设置了四题,分数都占总分的40%。
3.体现改革的新知识、新内容。
我国正处在经济高速发展的时期,各项改革措施不断出台,与此相适应,注册会计师的相关业务知识也在不断更新。因此,全国考试委员会本着保持相对稳定,适应执业需要的精神,及时对考试大纲、辅导教材及试题内容进行了调整。如近几年,为了配合其他各方面的改革措施,国家制定发布了新税制的会计处理、所得税会计处理以及合并会计报表暂行规定,在会计科目试题中则着重体现了上述内容;又如,为配合宏观经济体制改革,适应注册会计师执业的需要,1995年底颁布实施了第一批审计准则,这些准则的颁布,要求注册会计师及时进行知识更新以适应新形势的需要,因此,审计科目试题也着重测试了这方面的知识;再如,财务管理科目适应改革趋势和国际惯例,把现代企业财务管理作为测试的重点。
4.全面考核,突出重点。
在考试大纲规定的范围内尽可能扩大试题知识覆盖面,全面考查考生掌握知识的程度,并注意突出知识体系的重点,始终是各科命题所遵循的基本原则。这样做,有利于测试考生掌握知识的总体情况,促使考生全面复习;也可以避免考生在学习以及参加考前辅导时盲目地押重点、猜题,减少考试时的偶然因素。五科试题内容几乎涵盖了各科考试大纲及辅导教材的所有章节,如会计试题,即使一般认为内容比较简单、命题比较困难的“货币资金”一章,也出了题目。但应注意,注重知识的覆盖面并不是“齐头并进、均衡对待”,而是在考虑全面考核的同时,突出重点。这个重点是知识体系的重点,是实际业务操作的重点,而不是考生或辅导教师猜测的重点。如税法试题,把在税收实务及注册会计师执业过程中最常碰到的增值税、企业所得税、外商投资企业所得税、个人所得税、土地增值税以及税收征管等内容作为测试的重点。
(二)试题题型及难易程度
借鉴国外经验,结合我国的实际情况,参照历年考试的惯例,1996年度各科目试题的题型一般采用了填空、判断、单项选择、多项选择、简答、计算以及综合等七种。其中税法科目为了更突出实务的操作处理,从1995年起取消了填空题和简答题。上述题型中,填空、判断、单项选择、多项选择题一般可归为客观性试题;而简答、计算及综合题一般可归为主观性试题。从各科试题题量及分数分配比例看,一般客观性试题题量大而所占分数比重小,而主观性试题题量少但所占分数较多。以财务管理为例,前者30道题,计40分;后者8道题,计60分。各种题型有各自的测试特点和测试目的。填空题主要考查考生对基本理论知识及规章制度某一内容的记忆程度;判断题主要考查对专业知识的理解判断能力;单项选择和多项选择题主要考查全面掌握知识的程度及分析判断能力;计算题和简答题主要考查实务操作能力和熟练程度;综合题则主要考查对知识全面综合运用能力。
注册会计师考试是一种执业资格的国家级考试并对外开放,试题的难易程度不仅反映对注册会计师执业所应具备的基本素质的要求,也影响我国的注册会计师在国际同行中的形象。因此,它不同于一般成人学历考试,也不同于会计专业技术职称考试,是一种难度较大的高层次考试。近几年,我国注册会计师考试呈现出难度加大,逐步同国际水平靠拢的趋势。从试题内容上看,单纯测试书本理论知识及规章制度的题目比较容易,结合理论知识进行实务操作的题目较难,而全面运用专业知识综合分析解决问题的题目最难;从题型上看,填空题、单项选择题及部分简答题,考查的内容一般比较单一,相对较容易;判断题、多项选择题及计算题运用的专业知识点较多,相对较难,尤其是判断题,判断错误时要倒扣分,得分难度也随之加大;而综合题涉及的知识面宽难度最大。历年及1996年度各科试题易、较难及难的比例大致为3:4:3。
责任编辑 袁庚