摘要:
看了《财务与会计》1996年第10期上刊登的陈如干同志的《应加强对企业法人代表经济行为的制约》一文及其《编后》,作为已退休的老会计人员,我感触颇深。他们说得太好了。对企业法人代表经济行为必须采取切实措施,调动社会各方面加强监督。现接着该文的思路,谈点自己的看法。
1.关于派驻总会计师问题。派驻总会计师(加强制约的办法之一)关键是要名符其实,真正起到监督作用。除总会计师的人事关系、工薪待遇不受企业管辖外,还得明确责任,如果企业出现问题,总会计师必须承担相应的责任。一个总会计师可以负责几个企业,一个企业可以由几个会计师(企业会计人员的任免要与总会计师商定)来监督,形成一幅连锁网络,交叉负责。财务检查要建立复查制度,复查出的问题,前检查人员要承担相应责任。
2.关于所有者代表问题。目前有的企业也设有董事会,但大多只是个名誉机构,也就是《编后》所说的所有者代表并未实际到位。我想目前一些企业主要是靠银行贷款建立起来的,银行方面就自然应该担负起董事的责任(此虽为一家之言,但可引发思考——编者),对企业的资金使用与经营管理,随时关注,必要时可以派驻代表,认真监督,决不能让其把国家资金任意挥霍,造...
看了《财务与会计》1996年第10期上刊登的陈如干同志的《应加强对企业法人代表经济行为的制约》一文及其《编后》,作为已退休的老会计人员,我感触颇深。他们说得太好了。对企业法人代表经济行为必须采取切实措施,调动社会各方面加强监督。现接着该文的思路,谈点自己的看法。
1.关于派驻总会计师问题。派驻总会计师(加强制约的办法之一)关键是要名符其实,真正起到监督作用。除总会计师的人事关系、工薪待遇不受企业管辖外,还得明确责任,如果企业出现问题,总会计师必须承担相应的责任。一个总会计师可以负责几个企业,一个企业可以由几个会计师(企业会计人员的任免要与总会计师商定)来监督,形成一幅连锁网络,交叉负责。财务检查要建立复查制度,复查出的问题,前检查人员要承担相应责任。
2.关于所有者代表问题。目前有的企业也设有董事会,但大多只是个名誉机构,也就是《编后》所说的所有者代表并未实际到位。我想目前一些企业主要是靠银行贷款建立起来的,银行方面就自然应该担负起董事的责任(此虽为一家之言,但可引发思考——编者),对企业的资金使用与经营管理,随时关注,必要时可以派驻代表,认真监督,决不能让其把国家资金任意挥霍,造成资产流失,亏损严重。长期不能收回借款的企业,一定要追查责任,认真处理。
3.动员社会监督力量。严厉打击社会歪风,对滥用公款吃喝、开假票、虚报费、搞不正当回扣、挪用公款办私事等要严肃处理,对问题涉及到的上下左右各方面人员,都要全面追究责任。尤其要注意形成广大群众监督网络。目前国家处理违纪案件也不少,但起到惩一儆百的效果还不大,就是因为还没有发挥人民群众的监督作用,使存有侥幸心理的不法行为者还有机可乘。要想制约企业法人代表的经济行为,必须使监督具有社会性和广泛的群众性。 责任编辑 秦中艮