摘要:
会计职业分工从专业角度看大体有:财务会计师、管理会计师、注册会计师。自改革开放以来,我国财务会计师和注册会计师职业有了较大的发展,相对而言,管理会计师职业发展较缓慢。在经济、科技与文化高速发展的当今社会,国际间的经济交流与合作日益增多,跨国公司蓬勃发展,企业间的竞争日趋激烈,迫切需要一支高素质的管理会计师队伍。
1.管理会计职业化与专业化是现代企业制度下加强企业内部管理的需要。市场经济是一种竞争性强、优胜劣汰的经济,市场经济的发展要求建立以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度。其中科学的内部管理制度是企业在激烈的市场竞争中致胜的重要法宝。建立科学的内部管理制度,首先要健全公司的组织管理体系,健全四个机构:股东大会是权力机构;董事会是决策机构;监事会是监督机构;经理层是执行机构。监督机构包括:内部审计,监事会和外部注册会计师。其次是要建立企业内部的各项管理制度:一是生产经营管理制度,二是技术管理制度,三是质量管理制度,四是管理会计制度,五是财务会计制度。管理会计制度和财务会计制度是企业内部管理制度的两个重要方面,两项制度有其各自的目标与职能:管理会计是为企业...
会计职业分工从专业角度看大体有:财务会计师、管理会计师、注册会计师。自改革开放以来,我国财务会计师和注册会计师职业有了较大的发展,相对而言,管理会计师职业发展较缓慢。在经济、科技与文化高速发展的当今社会,国际间的经济交流与合作日益增多,跨国公司蓬勃发展,企业间的竞争日趋激烈,迫切需要一支高素质的管理会计师队伍。
1.管理会计职业化与专业化是现代企业制度下加强企业内部管理的需要。市场经济是一种竞争性强、优胜劣汰的经济,市场经济的发展要求建立以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度。其中科学的内部管理制度是企业在激烈的市场竞争中致胜的重要法宝。建立科学的内部管理制度,首先要健全公司的组织管理体系,健全四个机构:股东大会是权力机构;董事会是决策机构;监事会是监督机构;经理层是执行机构。监督机构包括:内部审计,监事会和外部注册会计师。其次是要建立企业内部的各项管理制度:一是生产经营管理制度,二是技术管理制度,三是质量管理制度,四是管理会计制度,五是财务会计制度。管理会计制度和财务会计制度是企业内部管理制度的两个重要方面,两项制度有其各自的目标与职能:管理会计是为企业经营管理服务的,是一个由不同层次、不同阶段的目标构成的网络体系,其基本目标在于提供有助于企业提高经济效益的有用会计信息;其具体目标在于提供规划所需的会计信息和提供控制所需的会计信息。与管理会计目标相适应,其职能包括:规划、控制、决策。财务会计着重向外部信息使用者提供客观真实的会计信息,其目标在于提供满足国家进行宏观经济调控需要的会计信息;提供满足外部投资者、债权人进行有效的投资决策和信贷决策需要的会计信息;提供满足内部管理者进行有效经营决策需要的会计信息。财务会计的基本职能包括:反映和监督。在我国会计管理实务中,虽然存在着大量的管理会计活动,但是与财务会计活动尚未实行明确的分工,使得会计管理在现代企业经营管理过程中未能充分发挥其作用。
2.管理会计职业化与专业化是发达国家的成功经验。在英国,管理会计明显地具有职业化和专业化的特征,这可以通过英国特许管理会计师协会的发展过程表现出来,早在1919年3月,就成立了成本会计师协会,着重致力于成本会计的研究与应用工作;1972年更名为成本和管理会计师协会,侧重于对成本会计和管理会计的研究与实践,服务对象主要是企业内部管理部门,工作重心放在帮助企业管理者作出规划与决策方面,这种明显区别于传统财务会计的管理会计专业化的特征,使得该协会在1975年得到皇家特许机构的批准成为该机构的正式成员;1986年11月该协会再次更名为现在的特许管理会计师协会,协会成员具有较高的社会地位,目前该协会有30000多名正式会员和4 750多名登记注册学生。特许管理会计师在公共服务部门中的地位已由1988年地方政府财务法令第113项条作了明确规定,特许管理会计师可以在地方政府机构中担任总财务主任的要职;根据1985年公司法第286项条款的规定,特许管理会计师可以有资格担任公司的财务经理,目前,协会大部分成员是一些著名大公司的总经理,财务副总经理或财务主任。在美国,自70年代以来,管理会计师作为一种专门职业其专业地位得到会计职业界和社会的普遍承认。为加强全国会计师协会的社会地位,美国会计师协会于1972年设立了“管理会计资格证书”项目,并专门为此成立了“管理会计协会”具体负责该项目,美国会计师协会就设立管理会计证书项目的目的指出:会计以及会计师在企业中的作用发生了重大变化;目前会计人员在企业决策的制订、未来计划的编制以及企业经营活动的几乎每个方面都发挥了积极的作用,他们不再单纯是企业历史的记录人;与高层管理人士平起平坐的管理会计师,为协助管理当局作出正确决策,在收集、加工和分析信息方面担负着主要职责。管理会计资格证书项目自1972年设立以来,已取得了巨大的成就,执行管理会计师已和注册会计师一样得到了社会的公认,倍受大公司的青睐。
3.管理会计师素质要求。管理会计师必须具有丰富的理论知识和实践能力以及良好的职业道德情操。必须具备本科以上学历的理论知识水平,熟练掌握下列知识:(1)经济学、管理学、理财学;(2)财务会计学;(3)管理会计学;(4)成本会计学;(5)法律、税收、市场学;(6)决策分析与信息系统。在实践能力方面具有两年以上从事管理会计工作的经验或在财务经理、财务主任等高层岗位上工作三年的实践经验。在职业道德方面能遵纪守法、客观、廉政、严律职守、保守秘密。
4.管理会计师的职责。管理会计师一方面具有崇高的社会地位和丰厚的待遇,另一方面承担着重要的社会经济责任。管理会计师的主要职责,总体上说是规划和控制,具体说包括:(1)编制计划、预算和进行控制;(2)编制报告和解释情况;(3)评价工作和接受咨询;(4)税务管理;(5)向政府机关报告;(6)保护资产安全;(7)进行经济评价与论证分析。管理会计师与财务会计师各司其职,各尽所能。
5.管理会计师资格取得。举办全国统一的管理会计师资格考试,考试合格授予全国性的管理会计师资格证书,考试内容可按下列设置:(1)经济学、管理学、理财学,此三科可作为一项考试项目,其中各自内容可按3∶3∶4比例命题;(2)财务会计学、成本会计学、管理会计学(按3∶3∶4比例命题);(3)法律、税收与市场营销管理;(4)决策分析与信息系统。全科合格后,可按一定手续申请获得全国性的管理会计师资格证书。
6.管理会计师组织管理。在全国范围内成立管理会计师协会,建立一套法律约束和行业自律相结合的管理会计师组织管理体制。管理会计师在履行职责的过程中一方面必须遵守国家的法律、法规和政策;又一方面,必须完善管理会计师法规体系,除了已有的国家法律、法规外,还必须专门制定一套管理会计师法律规范,以便将管理会计师职业化发展纳入法治化轨道。管理会计师职业管理除了实现法治外,还有极重要的一个方面就是行业自律,行业自律的关键在于制定一套行业公认的职业道德准则——《管理会计师职业道德准则》。管理会计师执行业务要做到能力强、保密、廉政和客观,这是管理会计师的职业特点,也应是职业道德的主要内容。
(作者单位:江汉石油学院经济管理系)
责任编辑 秦中艮