摘要:
长久以来,社会上存在一种让人气愤且让人无奈的公款吃喝现象。有资料显示,全国一年吃喝掉公款1000多亿元,据说这还是保守的数字。作为会计人员,不妨算算帐:我国每年因家庭生活困难失学的适龄儿童100多万,每个儿童1年学费按500元计算,1000亿元可以在200年内保障100万次失学儿童入校学习;我国自1992年以来,接受海内外给希望工程捐款4000多万元,年均1000万元,若将1年的公款吃喝钱用在希望工程上,相当于1万年的募捐规模。
笔者曾和一个给乡镇长官开车的司机闲谈,问及工资收入情况,他说,工资不高,但除早餐外,每天的中晚餐几乎都跟头头们吃在外边。
这使人想到建国初期,那时候一盒香烟钱都难在会计帐内报销,谁敢打公款的主意!现在的情况迥然不同,业务联系费、感情培植费、接风饯行费等名目繁多的吃喝发票泛滥成灾,成为公款消费的载体。盈利时吃喝,亏损时吃喝,就是破产也得吃喝,吃喝现象相当普遍。据对某地审计调查,单位办的经济实体中80%设置的是两套帐,明的对付工商税务,暗的供应公款消费;一些不能登台的条子都在暗置帐中列支。暗置帐多有会计参与,各种因素交织使参与背景变得异常复杂。
关于公款吃喝,中央三令五申,出台的约...
长久以来,社会上存在一种让人气愤且让人无奈的公款吃喝现象。有资料显示,全国一年吃喝掉公款1000多亿元,据说这还是保守的数字。作为会计人员,不妨算算帐:我国每年因家庭生活困难失学的适龄儿童100多万,每个儿童1年学费按500元计算,1000亿元可以在200年内保障100万次失学儿童入校学习;我国自1992年以来,接受海内外给希望工程捐款4000多万元,年均1000万元,若将1年的公款吃喝钱用在希望工程上,相当于1万年的募捐规模。
笔者曾和一个给乡镇长官开车的司机闲谈,问及工资收入情况,他说,工资不高,但除早餐外,每天的中晚餐几乎都跟头头们吃在外边。
这使人想到建国初期,那时候一盒香烟钱都难在会计帐内报销,谁敢打公款的主意!现在的情况迥然不同,业务联系费、感情培植费、接风饯行费等名目繁多的吃喝发票泛滥成灾,成为公款消费的载体。盈利时吃喝,亏损时吃喝,就是破产也得吃喝,吃喝现象相当普遍。据对某地审计调查,单位办的经济实体中80%设置的是两套帐,明的对付工商税务,暗的供应公款消费;一些不能登台的条子都在暗置帐中列支。暗置帐多有会计参与,各种因素交织使参与背景变得异常复杂。
关于公款吃喝,中央三令五申,出台的约束条规和儆示的腐败典型亦算不少,为什么屡禁不止呢?严格地说,这种局面多少与会计执法不力有关。会计执法不力,原因大致有三:一是单位领导实行“人治”,说行就行,会计人员顶得住站不住,不得不放弃监督;二是发票来路杂乱,鉴别真伪困难;三是会计人员自身一些事情尚需领导支持,靠人缘帮衬,怕积怨怼。
综上所述,不难看出,公款吃喝作为一种现象已成社会痼疾。会计执法不力,除自身因素外,主要还是其执业环境使然。从现实看,会计执法虽起一定制约作用,但把禁吃担子全部压给会计,或主要依靠他们担纲,显然过于勉强。除了会计人员要一丝不苟,依法办事外,禁吃的关键是从营造大气候着手,纠正社会某种程度的失范和无序。首先是党的各级纪检监察部门采取切实有效措施,从各单位领导层促起,从严从重查处犯规者。领导干部要管得住自己的嘴、手、脚,不吃不该吃的,不拿不该拿的,不去不该去的地方,身体力行反腐倡廉,支持会计人员执行《会计法》。若如是,则公款吃喝难会计的大环境不愁不会有所改善,公款吃喝风也就不会不有所收敛,并日趋熄灭。
责任编辑 秦中艮