当前，商业票据承兑、贴现和再贴现业务中还存在不少问题，其主要表现是：1.票据内容不完善、书写不完整，商业银行要求办理再贴现的商业票据中所有背书人名称及背书日期都未书写的现象较为普遍；2.各地商业银行关于商业票据承兑、贴现和再贴现业务规章制度不统一；3.商业票据“变现”能力较弱和企业信用观念淡薄等等。为规范商业票据业务，针对上述问题，提出如下对策：

1.进一步加强宣传和培训工作。人民银行和各商业银行应结合《票据法》的实施，进一步加强有关票据业务培训，使企业财会、供销人员以及商业银行有关人员了解和熟练掌握票据承兑、背书转让、贴现与再贴现的基本业务知识和操作技能。

2.加快制定《票据法》配套规章制度，把商业票据承兑、贴现、再贴现业务纳入法制化、规范化管理轨道。目前，应尽快制定票据法实施细则，做到统一政策，统一办法，统一处理规则，统一票面和标识，明确商业票据的有效印章，从规范商业票据操作行为。各商业银行应及时废止自行制定的不利于商业票据业务发展的“土政策”，按照票据法和人民银行总行有关规定，进一步强化内部管理，制定一套科学合理的票据承兑、贴现、再贴现审批制度和控制办法。与此同时，人民银行应组织各商业银行统一制定银行承兑汇票的密押编制及票据的查询程序。

3.积极推动跨地区跨系统商业票据承兑、贴现、再贴现和银行间转贴现业务。各商业银行积极办理贴现，并充分利用转贴现方式，开展银行间的资金余缺调剂以进一步促进商业信用票据化和资金的横向融通。并在此基础上，着手建立商业票据流通转让市场和贴现市场的试点工作，最终为中央银行运用票据市场开展公开市场业务创造条件。

4.强化企业信用观念，推动企业自觉实行商业信用票据化，实现企业商业信用从挂帐信用到票据化商业信用的转变。

责任编辑 宋军玲