摘要:
河北省芦台农场是一个拥有耕地11.6万亩、职工2万名的集工、建、交、商、服于一体的大型农垦联合企业。农场计财处负责全场会计核算和财务管理工作。全场共有155个核算单位,370名会计人员,经过几年的探索和实践,逐步形成了全面核算、系统控制、职责分明、目标明确、高效管理的财会体系,和以责任目标为中心的专群结合的核算网络和信息网络,在促进企业转换经营机制,参与经营管理,筹集资金等方面做了大量的工作,为农场经济持续、快速、健康发展起到了重要作用。
一、加大引资、筹资力度,促进经济发展
(一)加大引资筹资力度
芦台农场1990年末仅有总资产1.2亿元,固定资产4200万元,当年实现利润1100万元。作为万名职工的企业,显然底子薄、规模小、利润低,特别是农垦企业社会负担重,仅靠自身积累,经济难以快速发展。根据这一形势,计财处向场党政班子建议加大引资筹资力度,扩大生产规模,向规模要效益,得到了场领导的支持。
1.建立良好的投资环境。为吸引投资者,首先在完善基础设施,改善水、电、路、通讯等方面投资3000万元,为招商引资创造了条件。
2.充分发挥财务的筹资职能,为引资、筹资提供组织、物质和人员保证。计财处...
河北省芦台农场是一个拥有耕地11.6万亩、职工2万名的集工、建、交、商、服于一体的大型农垦联合企业。农场计财处负责全场会计核算和财务管理工作。全场共有155个核算单位,370名会计人员,经过几年的探索和实践,逐步形成了全面核算、系统控制、职责分明、目标明确、高效管理的财会体系,和以责任目标为中心的专群结合的核算网络和信息网络,在促进企业转换经营机制,参与经营管理,筹集资金等方面做了大量的工作,为农场经济持续、快速、健康发展起到了重要作用。
一、加大引资、筹资力度,促进经济发展
(一)加大引资筹资力度
芦台农场1990年末仅有总资产1.2亿元,固定资产4200万元,当年实现利润1100万元。作为万名职工的企业,显然底子薄、规模小、利润低,特别是农垦企业社会负担重,仅靠自身积累,经济难以快速发展。根据这一形势,计财处向场党政班子建议加大引资筹资力度,扩大生产规模,向规模要效益,得到了场领导的支持。
1.建立良好的投资环境。为吸引投资者,首先在完善基础设施,改善水、电、路、通讯等方面投资3000万元,为招商引资创造了条件。
2.充分发挥财务的筹资职能,为引资、筹资提供组织、物质和人员保证。计财处长亲自抓,三位副处长分片包干,利用环京津优势分别包管北京、天津、唐山的筹资工作。抽出三名工作人员专门负责外埠资金的结算。
3.充分发挥专业银行主渠道作用,用足用好信贷规模和资金。1990年芦台农场有农、建两个国家专业银行,当时流动资金贷款规模控制在3000万元,每年正常增加在10%左右,满足不了农场加快发展的需要。为此我们积极协助、支持各专业银行争取资金规模。一是在搞好项目评估工作的基础上走出去,向市行、省行、总行汇报;二是请进来,把市行、省行、总行请到农场来实地考察、论证。通过上述措施,五年中争取到流动资金贷款7000万元,技改资金4000万元,开发贷款600万元,总计达11600万元。
4.采取灵活多样的引资办法,大量引进外部资金。
首先是宣传我场良好的企业形象和大好的经济发展形势以及优越的投资环境和地理位置。我们印制了芦台农场画册、摄制了电视片。投资两千多万元实现了工业区水电路配套,改造了场宾馆,并完善、美化了场容场貌。在此基础上又全面发动全场职工干部广泛宣传,牵线搭桥,把投资者请进来。
二是按期还本付息,维护信誉。为充分发挥集团优势,计财处引进银行机制,用银行的办法管理资金。对外引进,对内放贷,相应的增加了计财处的资金流转量,提高了还本付息的能力。由于能及时还本付息,使投资者感到放心。多数投资者不仅到期继续投入,有的还加大了投入。
三是多渠道多形式引进资金。
①向埠外金融机构直接借贷。主要是京、津、唐的交通银行、信托投资公司和试点商业银行。到目前贷款余额已达4000万元。
②利用环京、津、唐优势,与城市企事业单位联建食品基地。利用他们单位的福利基金,投入农场,农场按协议提供大米和其他副食品。计财处专门组建了引资服务科,共引进资金3000万元。
③与外埠企业搞联合经营,引进资金达到5000万元。
大量地引进资金,使农场经济取得了长足的发展。1995年末农场总资产已达到6亿元,5年增长了5倍;净资产达到1.3亿元,5年增长了两倍;国有资产保值增值率5年平均121%。
(二)强化内控,清资挖潜,节约资金
以前农场资金紧张的一个重要原因,是被外单位无偿占用和内部占用不合理。针对这一情况,计财处设专人抓清资挖潜工作,明确一名副处长主抓。抓住清、核、处、管四个环节。针对应收款全场数额较大的情况,加大清欠工作力度,积极争取工商、司法部门配合,并订立了奖惩制度。通过上述措施,全场5年共收回陈欠5000万元,处理积压存货1600万元。
(三)搞好资金调度,发挥资金作用
计财处做为引资龙头,融资中心,充分发挥资金总调度的作用,做到管而不死,放而不乱。首先积极调控基层企业资金占用费比率;二是在基层单位不能按时归还银行的贷款时,计财处暂垫支还贷,尽量减少逾期贷款的损失;三是发挥集团优势为基层提供担保,协助基层引资。使基层五年引资达5000万元。
二、积极参与管理,当好领导的参谋助手
(一)为领导及时提供准确、完整的信息资料
几年来,计财处坚持每月3日前将上个月经济活动分析编印成册。并对发现的问题进行专题分析,提出建议。另外还编制了芦台农场1950——1989年40年的经济资料,从1990年开始每年编制500页左右的经济资料,为领导决策提供依据。
(二)参与规划,调动各级经营者的经营管理积极性
1992年计财处根据全国经济发展形势和本场加大引资力度、扩大规模、向规模要效益举措的实施情况,向场务会提出修改“八五”计划,由原来的三二一四四工程(社会总产值3亿元,工农业总产值2亿元,国民生产总值1亿元,利税4000万元,创汇400万美元)改为五四二六六工程,(社会总产值5亿元,工农业总产值4亿元,国民生产总值2亿元,利税6000万元,创汇600万美元)。1995年实现社会总产值7.9亿元,工农业总产值6.4亿,国民生产总值3亿元,利税6024万元。事实证明,我们的建议是正确的。
(三)参与项目论证,把好立项关
我们运用决策会计理论,参与我场投资项目的决策。在参与研究投资方案时,要求工程技术人员提出两个以上的可行方案,通过充分思考,反复比较,权衡利弊,选择一个合理方案。五年来技改和新上21个项目,取得了较好的投资效益。
三、促进企业转换经营机制,推行现代化管理
几年来,我们协助企业初步建立起一套以营销为龙头的生产经营体系和责权利相结合的经济责任管理制度。
(一)针对不同行业特点,制定了一系列的经营承包和经济责任制。这些制度包括:“职工家庭农场实施方案”、“职工家庭奶牛场经济责任制实施办法”、“养猪业承包责任制”、“林、果、菜经营承包责任制办法”、“农机生产责任制实施方案”、“水利工程及用排水管理办法”、“工、建、交、商及机关后勤人员责任制管理办法”、“领导干部任期目标责任制及奖惩办法”。上述八项经济责任制,均得到较好的贯彻执行,广泛地调动了各业、各部门的生产经营积极性,对提高农场经济效益发挥了显著作用。
(二)重新制定了“财务会计内部控制制度”。包括:“会计人员岗位责任制”、“会计人员工作规则”、“固定资产管理”、“流动和递延资产管理”、“成本费用管理”、“营业收入和利润管理”。这套内部控制制度的建立,系统地规范了我场财务会计工作,为转换企业经营机制提供了有效保证。
(三)在畜牧业和部分工业企业推行了责任会计。按照“单轨制”核算方法,制定下发了“责任会计实施方案”。试行后取得了较好效果,特别是在畜牧业中,由于职工收入与责任会计核算结果挂钩,增强了经营者对责任会计的兴趣,提高了职工关心成本的责任感。
由于上述措施的实施,农场经济效益逐年提高,1994年总资产报酬率达到9.8%,社会贡献率达到22.8%,资本收益率达到39.5%,销售利润率达到6.6%,均居同行业前列。
责任编辑 宋军玲