摘要:
最近,国家经贸委制定了《关于放开搞活国有小型企业的意见》,要求加快国有小型企业改革改组步伐,既要大胆探索,勇于实践,又要坚持从实际出发,采取多种形式放开搞活,不搞一个模式,不一刀切。
《意见》说,小型企业改革的方向是实行政企分开,创造条件,使企业自主走向市场;转换经营机制,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。
小企业改革要因地制宜、因行业企业制宜,允许企业依据自身特点,选择适合企业生产力水平的改制形式。可采取如下形式:
(1)在保留原所有者权益的基础上,吸收其它投资,依照《公司法》,组建有限责任公司;
(2)改建为股份合作制,吸收职工参股,实行劳动合作与资本合作相结合,按劳分红与按股分红相结合,实施民主管理;-
(3)鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并。通过联合,优势互补或形成规模效益,通过兼并,盘活存量资产,促进困难企业转化;
(4)不变更企业所有者,将企业全部或部分资产出租,或依照承包协议将经营权赋予承包人;
(5)通过公开竞价或协议定价,有偿转让企业的部分或全部净资产。要综合考虑出售价格、安排就业和新增投资等因素,为...
最近,国家经贸委制定了《关于放开搞活国有小型企业的意见》,要求加快国有小型企业改革改组步伐,既要大胆探索,勇于实践,又要坚持从实际出发,采取多种形式放开搞活,不搞一个模式,不一刀切。
《意见》说,小型企业改革的方向是实行政企分开,创造条件,使企业自主走向市场;转换经营机制,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。
小企业改革要因地制宜、因行业企业制宜,允许企业依据自身特点,选择适合企业生产力水平的改制形式。可采取如下形式:
(1)在保留原所有者权益的基础上,吸收其它投资,依照《公司法》,组建有限责任公司;
(2)改建为股份合作制,吸收职工参股,实行劳动合作与资本合作相结合,按劳分红与按股分红相结合,实施民主管理;-
(3)鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并。通过联合,优势互补或形成规模效益,通过兼并,盘活存量资产,促进困难企业转化;
(4)不变更企业所有者,将企业全部或部分资产出租,或依照承包协议将经营权赋予承包人;
(5)通过公开竞价或协议定价,有偿转让企业的部分或全部净资产。要综合考虑出售价格、安排就业和新增投资等因素,为企业启动生产、创造效益提供必要条件;
(6)鼓励小企业引资嫁接改造,嫁接的方式可以是整体嫁接,也可以是部分嫁接,合资比例不限;
(7)长期亏损、扭亏无望、不能清偿到期债务的企业,依法实行破产。
(8)可将管理混乱、经营不善的困难小企业委托给实力较强的优势企业经营管理;
(9)生产、经营情况好的,可继续保持原企业组织形式,加强管理,提高经济效益;
(10)其他可以采取的形式。
《意见》说,小企业无论采取哪种改制形式,都要进行资产评估,防止国有资产流失,不得将国有资产无偿量化分给职工。
对小企业的划分标准,《意见》规定,沿用1988年颁布的《全国大中小型工业企业划分标准》,非工业小企业的划分标准由国家经贸委等部门另制定颁布。