摘要:
目前预算外资金急剧膨胀,大量资金游离于政府调控和财政管理之外,滥支挪用现象严重,导致投资和消费基金增长,也在一定程度上助长了腐败现象。如何遏制?本人以为:
1.立法促转化。加强对预算外资金管理的立法工作,明确预算外资金的收支、使用、管理范围和标准,促使预算外资金征收、提取、使用的规范化和合理化。
2.票据促强化。从票据的源头着手,凡是收费的行政事业单位票据必须到相应的财政机关领用,杜绝多头领用票据现象。同时财政机关建立起一整套票据领、缴、存管理制度,定期不定期进行检查,堵塞漏洞,有效地将收入纳入财政专户管理。
3.征收促规范化。政府设立专门的征收机构,作为一个职能部门,负责所有的行政事业性收费,只收不支,其行为必须在政府管理和监督下,避免随意扩大征收范围和收费标准。
预算外资金所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政,必须充分把握和运用“三权”,确保预算外资金管理走上健康法制化轨道。
责任编辑 秦中艮
目前预算外资金急剧膨胀,大量资金游离于政府调控和财政管理之外,滥支挪用现象严重,导致投资和消费基金增长,也在一定程度上助长了腐败现象。如何遏制?本人以为:
1.立法促转化。加强对预算外资金管理的立法工作,明确预算外资金的收支、使用、管理范围和标准,促使预算外资金征收、提取、使用的规范化和合理化。
2.票据促强化。从票据的源头着手,凡是收费的行政事业单位票据必须到相应的财政机关领用,杜绝多头领用票据现象。同时财政机关建立起一整套票据领、缴、存管理制度,定期不定期进行检查,堵塞漏洞,有效地将收入纳入财政专户管理。
3.征收促规范化。政府设立专门的征收机构,作为一个职能部门,负责所有的行政事业性收费,只收不支,其行为必须在政府管理和监督下,避免随意扩大征收范围和收费标准。
预算外资金所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政,必须充分把握和运用“三权”,确保预算外资金管理走上健康法制化轨道。
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