摘要:
一、会计道德与会计法制不可或缺
我们常讲,社会主义市场经济就是法制经济,但法制不是万能的,法律只能规定市场经济中最基本的秩序,有许多领域法律是触及不到的,需要有道德建设来调节。道德建设与法制建设相辅相成、互为联系。道德建设需要法制建设来支持,法制建设同样需要用道德建设为其创造条件。一方面,法律给道德建设提供强有力的后盾和支持,法律越完善,道德建设就越有保障。另一方面,道德是法律的得力助手,为法律的进一步贯彻实施铺平道路,扫清障碍,人们的道德水平越高,社会风气越好,其遵纪守法的自觉性就越强,维护和遵守法律的风气就越浓。法制与职业道德相互渗透,相得溢彰,两者互为条件,难以割离。
同样,会计职业道德是会计法制得以正确贯彻实施的有力保证,虽然会计法制体系依靠国家强制力量来保证实施,是一套“硬”的手段,是“他律”,会计职业道德则是依靠社会舆论、传统习惯特别是会计人员内心信念来维系的行为规范,是一套“软”手段,是会计人员自身行为的“自律”。缺乏会计职业道德建设,即使会计法规制度建设再完善,执行起来也容易偏离方向。会计职业道德素质的高低,是关系到会计法律、法规体系能否顺利实施的基础和前...
一、会计道德与会计法制不可或缺
我们常讲,社会主义市场经济就是法制经济,但法制不是万能的,法律只能规定市场经济中最基本的秩序,有许多领域法律是触及不到的,需要有道德建设来调节。道德建设与法制建设相辅相成、互为联系。道德建设需要法制建设来支持,法制建设同样需要用道德建设为其创造条件。一方面,法律给道德建设提供强有力的后盾和支持,法律越完善,道德建设就越有保障。另一方面,道德是法律的得力助手,为法律的进一步贯彻实施铺平道路,扫清障碍,人们的道德水平越高,社会风气越好,其遵纪守法的自觉性就越强,维护和遵守法律的风气就越浓。法制与职业道德相互渗透,相得溢彰,两者互为条件,难以割离。
同样,会计职业道德是会计法制得以正确贯彻实施的有力保证,虽然会计法制体系依靠国家强制力量来保证实施,是一套“硬”的手段,是“他律”,会计职业道德则是依靠社会舆论、传统习惯特别是会计人员内心信念来维系的行为规范,是一套“软”手段,是会计人员自身行为的“自律”。缺乏会计职业道德建设,即使会计法规制度建设再完善,执行起来也容易偏离方向。会计职业道德素质的高低,是关系到会计法律、法规体系能否顺利实施的基础和前提条件。良好的道德素质是法律、法规、规章制度实施的基础。法律需要人们去遵守,会计人员具备了良好的职业道德,才能自觉地遵纪守法,克己奉公。才能坚持原则,秉公执法。如果缺乏职业道德,就会出现有法不依、违法不究,法律就会失去公正和权威。会计职业道德建设是会计法律法规建设的第一道闸门。步入90年代,我国的会计改革进入全面、深化阶段,以适应社会主义市场经济发展需要的和与国际惯例接轨的会计法律、法规、规章制度正在形成并日臻完善。会计法、会计准则、具体会计准则、行业会计制度、会计人员资格考试和评聘制度、会计人员培训、会计电算化管理等方面已经初步具有较为完整的法规制度体系。但迄今为止,我国尚没有一个会计人员职业道德建设方面的规范性文件,会计职业道德建设相对滞后。据悉,劳动部已会同有关部门制定了包括金融、税务在内的行业职业道德规范,而拥有1200万会计人员的会计队伍却至今没有关于会计职业道德的具体规定和实施手段,不能不说是一种遗憾。我以为,在建立社会主义市场经济的今天,在全方位进行会计改革的同时,既要重视和完善会计法制建设,也要重视会计职业道德建设,使两者同步并重、协调发展。
二、会计职业道德建设的主要内容
建国以来,我国对会计人员、会计工作的职业道德要求一般都比较零散地分布在一些会计法律法规中,如《会计法》要求会计人员依法进行会计核算、实施会计监督,保证会计资料合法、真实、准确、完整等规定,虽然是属于会计人员职业道德范畴,但不完整、不全面。1984年财政部发布的《会计人员工作规则》在总则中对会计职业道德作了较为细致的规定,但没有明确属于会计职业道德范畴,且许多内容已不再适应形势发展的需要。我国的会计改革正在全方位进行,与国际惯例全面接轨指日可待,培养一支业务素质过硬、思想品德高尚的会计队伍是关系我国会计改革能否彻底、能否顺利、能否成功的关键所在。笔者认为,会计职业道德应涵括以下几个方面的内容。
第一,会计职业道德首先是社会公共道德的一个重要分支。社会公德是人们在社会公共生活中为全体公民所公认的、人人都应遵循的起码道德规范的总和。社会公德之所以重要,是因为它维系人们之间的正常交往,保持社会公共生活的安定有序,并维护大众公共利益。试想,一个缺乏社会公德之人,一个自私自利之徒,要其遵守会计职业道德,做一名合格的会计人员是很难办到的。
第二,会计人员必须精通专业知识,熟悉经济法规。这是会计职业道德最基本的要求。作为一名称职的会计人员,首先必须胜任本职工作,只有掌握了必备的专业知识,熟悉有关的经济法规,才能做好记帐、算帐、报帐等最基本的工作,才能谈得上坚持原则、遵纪守法、克己奉公,才能用自己的专业知识参与经营管理和决策。
第三,爱业敬岗,乐于奉献,遵纪守法,廉洁自律。会计工作在单位往往不显眼,工作很多,却不容易看出成绩。这就需要会计人员热爱本职工作,有默默奉献的精神。搞会计工作是和钱打交道的,会计人员经手的是“钱”,管理的是“帐”,廉洁奉公是会计职业道德的核心所在。会计人员一定要严格执行《会计法》等有关经济法律、法规的规定,坚持原则,秉公办事。
第四,严守商业秘密。对于充满激烈竞争的市场经济社会,严守单位的商业秘密是极其重要的,它往往关系到单位的生死存亡。会计人员从事的工作决定了它能掌握许多本单位的商业秘密,如本单位的生产经营成果、财务状况、内部重要会计信息、重要单据、经济合同、银行存款和各种有价值的会计报表等。对于这些商业秘密,在没有得到法律允许或单位主要领导人许可的情况下,不能以任何方式泄露出去,更不能用商业秘密作为谋利的手段。
第五,谦虚谨慎,礼貌待客。财会工作是极为严谨的,来不得半点马虎,因此,要求会计人员对待工作既要客观、真实、合法地反映经济业务,同时也要认真细致,一丝不苟,培养自己严谨踏实的工作作风。财会工作虽不能说是“窗口”行业,但每天都要接触许多人,如出纳员每天要去银行,出差报销、发放工资、往来结算等,都需要与人打交道。所以,会计人员应该谦虚慎重、举止端庄、说话和气、待人友善、服务周到。
在庞大的会计队伍中开展会计职业道德建设并非易事,既需要提高会计人员的政治业务素质和职业道德意识,更需要有相应的保护会计人员遵守职业道德和依法行使职权的有效手段,消除会计人员的后顾之忧。随着市场经济的逐步完善,政企分开,政府职能的转变,财政部门对会计人员将以间接管理形式出现,因此,很难有切实有效的手段保护会计人员遵守职业道德,也不能很好地保护会计人员不受打击报复。顺应时代发展,借鉴国际惯例,建立一个权威性的会计自律专业团体,实行会计人员自律组织管理,是一个发展方向,值得研究探讨。
责任编辑 袁庚